2019年10月頒布的《湖北省科協科技創新智庫研究課題管理辦法》，對推進湖北省科協科技創新智庫建設發揮了重要作用。為了適應形勢發展，決定予以修改。現將修訂后的《湖北省科協科技創新智庫研究課題管理辦法》印發給你們，請遵照執行。 

附件：《湖北省科協科技創新智庫研究課題管理辦法》 

                            湖北省科學技術協會

                              2021年11月5日

 湖北省科協科技創新智庫研究課題管理辦法

第一章  總則

第一條  為進一步加強湖北省科協科技創新智庫建設，充分發揮其獨特優勢和作用，不斷增強研究課題管理的科學性、規范性，更好地服務黨和政府科學決策，根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府購買服務管理辦法》（2020年3月中華人民共和國財政部令第102號）、《省人民政府辦公廳印發<關于政府向社會力量購買服務實施意見(試行)>的通知》（鄂政辦發〔2014〕1號）精神，結合省科協實際，制定本辦法。

第二條  湖北省科協科技創新智庫以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持聚焦科技創新前沿、全面深化科技體制改革等工作需求，組織全省科技工作者開展調查研究、決策咨詢，為黨和政府科學決策服務，為推進湖北高質量發展提供智力支撐。

第三條  湖北省科協調宣部按照科協黨組部署，具體負責管理科技創新智庫項目，包括制定發布年度課題項目指南，組織項目采購、評審、實施及驗收等工作。

第四條  湖北省科協科技創新智庫項目屬于政府購買服務項目，單項或批量采購金額達到分散采購限額標準以上的研究課題，應通過政府采購方式和程序交由符合條件的承接主體承擔。課題采購遵循按需購買、以事定費、公開擇優、合同管理的基本原則。

第二章  申報與受理

第五條  每年初，緊緊圍繞省委省政府重大決策部署、發展規劃，以及經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題，制定課題項目申報指南，經專家評審及省科協黨組研究后發布。

第六條  科技創新智庫研究課題政府采購流程為：選定采購代理商、發布采購公告;申報人根據申報指南，自擬課題名稱，提交申報材料;代理商從智庫專家中抽取專家進行評審、確定中標承擔主體；發布成交結果公告。

第七條  申報課題研究的主體應是依法成立的企業、社會組織（不含由財政撥款保障的群團組織），公益二類和從事生產經營活動的事業單位，以及具備條件的個人。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和具有與課題相關的研究經歷，且取得副高或副高以上專業技術職稱；具有組織高水平研究團隊完成研究課題的管理和協調能力；具有完成研究課題的良好信譽，近3年無被撤銷其他研究課題的記錄；課題負責人和成員只能主持或參與本年度一個研究課題，在研究的課題未完成時，不得申請研究新的課題。

第八條  采購代理商從科技創新智庫專家庫或政府采購專家庫中隨機抽取評審專家進行立項評審，評審專家人數不少于3人。參與該年度課題申報的專家不得擔任本年度所有課題評審。

第三章  實施與管理

第九條  科技創新智庫研究課題的組織實施流程：省科協與課題承接主體簽訂課題委托協議書和任務書,各課題承接主體按委托協議書和任務書要求完成課題研究任務,省科協組織結題驗收。

第十條  《湖北省科協科技創新智庫研究課題委托協議書》（以下簡稱《委托協議書》）以《中華人民共和國民法典》相關條款，作為簽訂課題研究合約的法律依據。《湖北省科協科技創新智庫研究課題任務書》（簡稱《課題任務書》）作為課題實施、工作檢查、結題驗收的依據。課題承接主體須在約定時間內，與省科協簽訂《委托協議書》和《課題任務書》，因課題承擔方原因逾期未簽訂《委托協議書》和《課題任務書》的，按自動放棄處理。

第十一條 課題承接主體應將獲準資助的課題列入本年度工作計劃，保障實施所需的必要條件，確保課題研究順利進行。課題負責人和課題組成員如有變更、不可抗因素等對課題進度產生重大影響的情況，課題承接主體須向省科協提出書面申請，經批復后方可執行。

第十二條  課題承接主體應當履行合約，保持與省科協經常性聯系和溝通，按《委托協議書》要求開展課題研究，確保課題研究的進度與質效。

第十三條  課題承接主體在研究過程中，發生政治問題、學術不端、合同違約等問題，省科協將視情況作出停撥、追繳課題經費直至撤銷課題等處理。

第十四條  課題承接主體按《課題任務書》要求，及時提交研究成果，并填寫《湖北省科協科技創新智庫研究課題結題申請書》（簡稱《結題申請書》）報省科協。

第十五條  省科協調宣部接到結題申請后，組織專家對課題進行評審、驗收。通過結題驗收，省科協向課題承接主體出具《結題證書》；對未通過結題驗收的課題組限期整改,整改時限為1個月，整改后仍不能滿足結題要求的，將按照《委托協議書》要求承擔其法律責任。

第十六條  課題研究最終成果包括課題研究總報告及不少于2篇（每篇2500字左右）高質量成果專報。成果專報獲得省部級以上領導批示肯定的，可作為今后課題承擔者優先條件。

第十七條  課題存在下列情形之一者，不能通過結題驗收：

（一）預定成果未能實現的；

（二）違反知識產權保護有關法規的；

（三）提供的驗收文件、資料、數據不真實、不全面的。

 第十八條  除《課題任務書》另有約定外，課題成果和相關數據屬湖北省科協所有，由省科協調宣部統一管理和協調使用。如課題承接主體需要公開發表或公開宣傳的，須事先征得省科協調宣部同意，同時注明“本項研究屬湖北省科協科技創新智庫研究課題，編號XXXXXX”等字樣。

所有未正式公開的研究內容、原始數據、重要結論，未經許可，不得以任何單位或個人名義對外發表和公開發布。未經許可發布的，依法追究責任。

課題研究中涉及國家秘密的，嚴格按照國家有關密級規定執行。

第四章  經費管理

第十九條  湖北省科協科技創新智庫研究課題研究經費從省科協財政預算資金中安排。單個課題研究經費視具體情況報黨組會（主席辦公會）確定。

第二十條  課題研究經費分兩次撥付。在簽訂《委托協議書》、《課題任務書》后即撥付70%經費；提交1篇成果專報后撥付30%經費。

第二十一條  對未按要求完成任務、質量達不到要求或未通過驗收的課題承接主體，視情扣減項目經費，并責令限期完成。課題承擔者未能完成課題研究的，須向省科協提交書面報告，并退回已撥經費。

第二十二條  課題實施過程中，如發生變更情況，其經費按變更后的《課題任務書》執行，并重新簽訂《委托協議書》。撤銷或終止《課題任務書》時，除經核準開支的進度經費外，課題承接主體應退還其余的課題經費。

第二十三條  由省級財政資助的研究課題，經費管理應嚴格按照國家有關財務規定執行，專款專用。

第二十四條  對違反相關規定使用課題經費的，省科協將視情給予警告、通報批評、撤銷資助、收回經費、直至取消其申請課題資格，并在省科協網站公布。情況嚴重的，依法追究法律責任。

第二十五條  湖北省科協計財部配合調宣部，對科技創新智庫研究課題項目的實施情況進行監督檢查，并開展績效評價。

第五章  附則

第二十六條  本辦法由湖北省科協調宣部負責解釋。

第二十七條  本辦法自發布之日起實施。