【閱讀提示】城鎮化不是讓人口全部轉移到大城市，而是科學布局大中小城市和小城鎮，實現一線城市和二、三線城市的均衡協調發展。對于二、三線城市來說，建高樓、擴市區并不難，但更關鍵的是要發展軟實力提升吸引力，這樣才能讓當地的城鎮化更有人氣、更具活力。
硬件不落后，公共服務跟不上
●鎮上的小區硬件和縣里的差距并不大，甚至還更好。要是鎮上能有個好初中，那該多省心啊！
——農村居民李成祥
最近有件事兒讓李成祥很犯愁，那就是給快要上初中的孩子選學校。
李成祥家在農村。雖說是農村，可村子的富裕在附近是小有名氣的。“俺們村很多人都在北京做生意，還帶著街坊鄰居一起去賺錢。你看，村子里都蓋起了小樓。一到過年更是熱鬧，街上隨處可見停放著的好車。”李成祥說。
村子富起來了，孩子們的上學難題卻一直沒有解決。早些年，村里的孩子都是趕到5公里外的鎮上讀初中。有段時間，鎮上初中的升學率是縣里最高的，很多縣城的家長都把孩子送到鎮上讀書。可聽說這兩年，鎮上初中越來越多的優秀老師流失到縣城、市區，教學質量和升學率也隨之下降，這讓李成祥犯起嘀咕。
為了讓孩子上個好學校，村里但凡家境富裕的鄰居，都把孩子送到市里讀書了。稍微差一點的，也會送到縣城初中。“如果自己再把孩子送到鎮上，怕影響到孩子的未來。”
送孩子進城的同時，鄰居們還會在城里買套房子，讓老人陪讀。對于李成祥來說，在縣城里買套房子并不是太大的困難，關鍵是自家老人身體不好，“別說照顧孩子了，老人自己還需要照顧。”
李成祥的承包地，雖說農忙時會花錢雇人，但平時總還是要忙前忙后，買肥買料。“縣城有幾十公里呢，我要是跟著孩子、帶著老人去了縣城，每天來回是個大麻煩事兒。”
李成祥盤算著，如果能住在鎮上就挺好的。從鎮上到自己承包地的距離有5公里，騎摩托車也就十幾分鐘，無論是照顧孩子老人還是打理農活，都很方便。
“從硬件設施上說，鎮上的小區和縣里的差距并不大，甚至還更好。”李成祥說，鎮上蓋起的小樓都非常漂亮，小區里花園、健身設施一應俱全，可醫療、教育、金融等服務和縣城相差不少，“要是鎮上能有個好初中，那該多省心啊！”
點評：推進城鎮化，應該讓農民努力實現本地轉移。農村新社區建設大大改善了農民的居住環境，也較好地實現了“本地轉移”的目標。需要注意的是，提高農村小城鎮的吸引力和活力，更需要在公共服務上下大力氣，尤其是要實現教育、醫療、公共衛生等方面的同步發展。
在小城創業，實現夢想不容易
●小城人氣不旺，資源少，消費能力有限。希望能在稅收、貸款等方面給自主創業多一些支持。
——大學畢業生黃仁東
老家山東菏澤的黃仁東，2005年進入上海某重點高校學習。2009年本科畢業后，他選擇留在上海。黃仁東覺得，和其他地方相比，上海的機會更多，而且快節奏的生活能夠“逼迫”自己不斷前進。
畢業找工作的那會兒，黃仁東就給自己定下了發展目標：開一家屬于自己的餐廳。他說，自己當時也想過回老家創業，可是，對一個剛剛大學畢業的年輕人來說，這并不容易。小城人氣不旺，消費能力有限；資源少，干什么事情都要“拼關系”；最主要的，品牌餐飲店少，服務水平低。想學習創業經驗，還得留在大城市。
黃仁東所在高校的畢業生，在上海找份體面的工作并不難。讓同學們都沒有想到的是，黃仁東的第一份工作，是在一家普通餐飲企業做服務員。
“可能在他們眼里，服務員這個工作不太體面。”對于同學們的不理解，黃仁東的態度卻很淡然，“只要有利于積累經驗的工作，我都樂于嘗試。”
就這樣，黃仁東先后任職于上海的幾家餐飲企業，當過酒店服務員，也干過廚房配菜工。現在，他是上海浦東一家口碑不錯的高檔酒店職員。
“為自己的目標而努力，有動力但確實不輕松。”黃仁東說，如果趕上自己值班，一般要晚上11點半左右送走最后一批客人，然后才能趕回家。運氣不好還可能錯過回家的末班地鐵，只能花費一筆不菲的“打的費”。
黃仁東和朋友一起租了一套三居室。為了分攤更少房租，他選擇了北邊最小的臥室。記者看到，在這個不到6平方米的小屋里，擺放著一張單人床、一個小書桌還有兩個大箱子，雖然被打理得干干凈凈，但也顯得非常擠。盡管如此，每個月仍然要1500元的房租。
“你后悔過嗎？”記者問。
“有什么好后悔的，不也是熬過來了嗎？”黃仁東笑著回答。
幾年下來，黃仁東覺得已經積累了足夠的經驗，有信心經營一家餐廳。考慮到資金問題，他打算回到家鄉從加盟店做起。
“在老家創業，有缺點，也有優勢。”黃仁東說，在上海稍微好一點的地段，哪怕幾平方米的店面租金，一年也要10來萬元，而在老家的租金只要不到1/3。關鍵的是，這兩年，老家城市的消費水平也越來越高。如果能夠選準位置，客流量未必比在上海低。希望城市能給自主創業者稅收、貸款等方面多一些支持，讓年輕人對未來更有信心。
“歡迎以后到我的店里做客。”黃仁東對記者說。
點評：推進城鎮化進程需要人氣。一線城市機會多、人氣足，但過度擁擠導致成本高、壓力大等。回“小地方”創業，則面臨著資源少、人氣不旺等難題。發展中小城鎮，需要更多政策傾斜，努力提升人氣，增強中小城鎮的吸引力，推動大城市、小城鎮均衡發展。
少了文化氛圍，心里總是空落落
●道路更寬了，小區環境好了，小城的日子很輕松，但看不到3D電影，想看話劇、聽演唱會，就更難上加難了。
——小城居民鄭海志
周一晚上6點半，鄭海志完成了一天的工作，整理好辦公桌上的材料，站起來伸了個懶腰。倒上兩杯茶后，他和記者一起回憶起這幾年的經歷。
2008年，鄭海志從北京一所高校畢業。面臨多個就業機會，他毅然決定回到西部老家的三線城市發展。“我是家里的獨子，父母的身體都不太好。離得近一點，他們心里踏實，我也放心。”鄭海志說。
從收入來看，老家這份工作的收入比留在北京要低不少，但這對鄭海志來說并不是最重要的。相比而言，三線城市的工作壓力不算大，生活節奏也不快，方便照顧父母，這是他最看中的。
很少加班。鄭海志周末基本上不會在辦公室出現。每個工作日的晚6點左右，他就可以完成一天的工作。
經常旅游。利用周末，鄭海志可以帶上家人去城外找個農家樂品嘗農家飯，還可以利用法定長假和帶薪休假外出旅游。
有房有車。2009年，鄭海志以3000多元每平方米的價格購置了一套70多平方米兩居室，現在已經把房貸全部還清。去年他又買了自己的第一輛汽車。
這兩年的城市建設給他的生活帶來更多便利。“和以前相比，道路更寬了，小區環境好了，原先還收費的公園現在也免費了。”
盡管日子很輕松，但自稱“文藝青年”的小鄭覺得日常生活里少了點“文化味”。
小鄭說，自己所在的城市就只有2家電影院，音效等觀影感受和北京一些好的電影院差距很大，而且沒有一家可以觀看“3D”電影。每當有大片上映的時候，他就會特別羨慕住在大城市里的人們。
“這還不算，電影院熱門影片的上映時間也要比一線城市晚不少，有時候放映的影片也不全，看不到自己想看的電影，心里總是空落落的。”小鄭說。
看場電影都是如此，想要看話劇、聽演唱會那就更是難上加難了。“有的時候，為了一場自己非常喜愛的話劇或者演唱會，不得不專程趕到北京。”小鄭說，“在老家，如果電影院、話劇、演唱會再多一些，生活才更充實。”
更讓小鄭擔心的是，在市中心，有一條非常有名的特色小吃街，也是他和朋友們經常聚會的地方，可按照城市發展規劃，市里準備將街道整體拆除，建設新的商業中心。“這條小吃街濃縮了太多人的記憶，也是城市最吸引人的地方，拆掉實在太可惜。”
點評：城鎮化，不單是經濟建設和社會建設，也要注重文化建設。對二、三線城市來說，一方面要引進現代文化藝術，豐富老百姓的精神文化生活，另一方面也要保護傳統文化根脈，使其得到傳承發揚，留住地方特色，使當地的城鎮化具有生命力。（來源：人民日報）
硬件不落后，公共服務跟不上
●鎮上的小區硬件和縣里的差距并不大，甚至還更好。要是鎮上能有個好初中，那該多省心啊！
——農村居民李成祥
最近有件事兒讓李成祥很犯愁，那就是給快要上初中的孩子選學校。
李成祥家在農村。雖說是農村，可村子的富裕在附近是小有名氣的。“俺們村很多人都在北京做生意，還帶著街坊鄰居一起去賺錢。你看，村子里都蓋起了小樓。一到過年更是熱鬧，街上隨處可見停放著的好車。”李成祥說。
村子富起來了，孩子們的上學難題卻一直沒有解決。早些年，村里的孩子都是趕到5公里外的鎮上讀初中。有段時間，鎮上初中的升學率是縣里最高的，很多縣城的家長都把孩子送到鎮上讀書。可聽說這兩年，鎮上初中越來越多的優秀老師流失到縣城、市區，教學質量和升學率也隨之下降，這讓李成祥犯起嘀咕。
為了讓孩子上個好學校，村里但凡家境富裕的鄰居，都把孩子送到市里讀書了。稍微差一點的，也會送到縣城初中。“如果自己再把孩子送到鎮上，怕影響到孩子的未來。”
送孩子進城的同時，鄰居們還會在城里買套房子，讓老人陪讀。對于李成祥來說，在縣城里買套房子并不是太大的困難，關鍵是自家老人身體不好，“別說照顧孩子了，老人自己還需要照顧。”
李成祥的承包地，雖說農忙時會花錢雇人，但平時總還是要忙前忙后，買肥買料。“縣城有幾十公里呢，我要是跟著孩子、帶著老人去了縣城，每天來回是個大麻煩事兒。”
李成祥盤算著，如果能住在鎮上就挺好的。從鎮上到自己承包地的距離有5公里，騎摩托車也就十幾分鐘，無論是照顧孩子老人還是打理農活，都很方便。
“從硬件設施上說，鎮上的小區和縣里的差距并不大，甚至還更好。”李成祥說，鎮上蓋起的小樓都非常漂亮，小區里花園、健身設施一應俱全，可醫療、教育、金融等服務和縣城相差不少，“要是鎮上能有個好初中，那該多省心啊！”
點評：推進城鎮化，應該讓農民努力實現本地轉移。農村新社區建設大大改善了農民的居住環境，也較好地實現了“本地轉移”的目標。需要注意的是，提高農村小城鎮的吸引力和活力，更需要在公共服務上下大力氣，尤其是要實現教育、醫療、公共衛生等方面的同步發展。
在小城創業，實現夢想不容易
●小城人氣不旺，資源少，消費能力有限。希望能在稅收、貸款等方面給自主創業多一些支持。
——大學畢業生黃仁東
老家山東菏澤的黃仁東，2005年進入上海某重點高校學習。2009年本科畢業后，他選擇留在上海。黃仁東覺得，和其他地方相比，上海的機會更多，而且快節奏的生活能夠“逼迫”自己不斷前進。
畢業找工作的那會兒，黃仁東就給自己定下了發展目標：開一家屬于自己的餐廳。他說，自己當時也想過回老家創業，可是，對一個剛剛大學畢業的年輕人來說，這并不容易。小城人氣不旺，消費能力有限；資源少，干什么事情都要“拼關系”；最主要的，品牌餐飲店少，服務水平低。想學習創業經驗，還得留在大城市。
黃仁東所在高校的畢業生，在上海找份體面的工作并不難。讓同學們都沒有想到的是，黃仁東的第一份工作，是在一家普通餐飲企業做服務員。
“可能在他們眼里，服務員這個工作不太體面。”對于同學們的不理解，黃仁東的態度卻很淡然，“只要有利于積累經驗的工作，我都樂于嘗試。”
就這樣，黃仁東先后任職于上海的幾家餐飲企業，當過酒店服務員，也干過廚房配菜工。現在，他是上海浦東一家口碑不錯的高檔酒店職員。
“為自己的目標而努力，有動力但確實不輕松。”黃仁東說，如果趕上自己值班，一般要晚上11點半左右送走最后一批客人，然后才能趕回家。運氣不好還可能錯過回家的末班地鐵，只能花費一筆不菲的“打的費”。
黃仁東和朋友一起租了一套三居室。為了分攤更少房租，他選擇了北邊最小的臥室。記者看到，在這個不到6平方米的小屋里，擺放著一張單人床、一個小書桌還有兩個大箱子，雖然被打理得干干凈凈，但也顯得非常擠。盡管如此，每個月仍然要1500元的房租。
“你后悔過嗎？”記者問。
“有什么好后悔的，不也是熬過來了嗎？”黃仁東笑著回答。
幾年下來，黃仁東覺得已經積累了足夠的經驗，有信心經營一家餐廳。考慮到資金問題，他打算回到家鄉從加盟店做起。
“在老家創業，有缺點，也有優勢。”黃仁東說，在上海稍微好一點的地段，哪怕幾平方米的店面租金，一年也要10來萬元，而在老家的租金只要不到1/3。關鍵的是，這兩年，老家城市的消費水平也越來越高。如果能夠選準位置，客流量未必比在上海低。希望城市能給自主創業者稅收、貸款等方面多一些支持，讓年輕人對未來更有信心。
“歡迎以后到我的店里做客。”黃仁東對記者說。
點評：推進城鎮化進程需要人氣。一線城市機會多、人氣足，但過度擁擠導致成本高、壓力大等。回“小地方”創業，則面臨著資源少、人氣不旺等難題。發展中小城鎮，需要更多政策傾斜，努力提升人氣，增強中小城鎮的吸引力，推動大城市、小城鎮均衡發展。
少了文化氛圍，心里總是空落落
●道路更寬了，小區環境好了，小城的日子很輕松，但看不到3D電影，想看話劇、聽演唱會，就更難上加難了。
——小城居民鄭海志
周一晚上6點半，鄭海志完成了一天的工作，整理好辦公桌上的材料，站起來伸了個懶腰。倒上兩杯茶后，他和記者一起回憶起這幾年的經歷。
2008年，鄭海志從北京一所高校畢業。面臨多個就業機會，他毅然決定回到西部老家的三線城市發展。“我是家里的獨子，父母的身體都不太好。離得近一點，他們心里踏實，我也放心。”鄭海志說。
從收入來看，老家這份工作的收入比留在北京要低不少，但這對鄭海志來說并不是最重要的。相比而言，三線城市的工作壓力不算大，生活節奏也不快，方便照顧父母，這是他最看中的。
很少加班。鄭海志周末基本上不會在辦公室出現。每個工作日的晚6點左右，他就可以完成一天的工作。
經常旅游。利用周末，鄭海志可以帶上家人去城外找個農家樂品嘗農家飯，還可以利用法定長假和帶薪休假外出旅游。
有房有車。2009年，鄭海志以3000多元每平方米的價格購置了一套70多平方米兩居室，現在已經把房貸全部還清。去年他又買了自己的第一輛汽車。
這兩年的城市建設給他的生活帶來更多便利。“和以前相比，道路更寬了，小區環境好了，原先還收費的公園現在也免費了。”
盡管日子很輕松，但自稱“文藝青年”的小鄭覺得日常生活里少了點“文化味”。
小鄭說，自己所在的城市就只有2家電影院，音效等觀影感受和北京一些好的電影院差距很大，而且沒有一家可以觀看“3D”電影。每當有大片上映的時候，他就會特別羨慕住在大城市里的人們。
“這還不算，電影院熱門影片的上映時間也要比一線城市晚不少，有時候放映的影片也不全，看不到自己想看的電影，心里總是空落落的。”小鄭說。
看場電影都是如此，想要看話劇、聽演唱會那就更是難上加難了。“有的時候，為了一場自己非常喜愛的話劇或者演唱會，不得不專程趕到北京。”小鄭說，“在老家，如果電影院、話劇、演唱會再多一些，生活才更充實。”
更讓小鄭擔心的是，在市中心，有一條非常有名的特色小吃街，也是他和朋友們經常聚會的地方，可按照城市發展規劃，市里準備將街道整體拆除，建設新的商業中心。“這條小吃街濃縮了太多人的記憶，也是城市最吸引人的地方，拆掉實在太可惜。”
點評：城鎮化，不單是經濟建設和社會建設，也要注重文化建設。對二、三線城市來說，一方面要引進現代文化藝術，豐富老百姓的精神文化生活，另一方面也要保護傳統文化根脈，使其得到傳承發揚，留住地方特色，使當地的城鎮化具有生命力。（來源：人民日報）