鄂建文[2015]68號
各市、州、直管市、林區住建委，各施工圖審查機構：
為貫徹《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部令第13號），落實省委、省政府關于進一步優化發展環境、規范治理“紅頂中介”的工作要求，現就進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查有關工作通知如下：
一、嚴格執行“五分開”規定，限時完成脫鉤改制
（一）各級建設行政主管部門及其所屬單位必須按照政企分開和管辦分離的原則，與所設施工圖審查機構實施職能分離、機構分設、人員分開、財務分賬、辦公場所分開等“五分開”，切斷與原主管單位的利益聯系，取消主管部門和單位冠名，禁止以主管部門或單位名義開展經營活動。禁止機關、事業單位現職工作人員在施工圖審查機構兼職，規范黨員領導干部退休后接受聘任的行為。
（二）限時完成施工圖審查機構徹底脫鉤改制。在“五分開”的基礎上，各地要將施工圖審查機構轉為能夠承擔相應法律責任的獨立企業法人，并在2015年12月30日前與原主管部門和單位脫鉤，有關完成情況報送至省住建廳勘察設計與科技處。2016年1月1日起，未完成脫鉤改制的施工圖審查機構，省廳將公告注銷其原有的施工圖審查資格。
二、取消異地審查限制，打破地域壟斷
（一）取消“施工圖審查項目超出本地施工圖審查機構業務范圍的確需送外地審查的項目，必須經本地區住建主管部門同意后方可送審”的規定，以及“沒有一類施工圖審查機構的市、州、直管市、林區住建主管部門，可自主選定省內2家一類施工圖審查機構作為本地區的定點施工圖審查機構”的規定，施工圖審查由項目建設單位自主選擇具備相應資格的審查機構。
（二）具備資格的施工圖審查機構，在省內承攬施工圖審查業務不受地域限制，項目建設單位委托施工圖審查不受項目所在地域限制。省內跨地區開展施工圖審查業務無須辦理省內異地備案，但是在開展業務工作中應接受項目所在地住建主管部門的依法監管。省廳將在本廳公眾網（www.hbzfhcxjst.gov.cn）的“辦事服務”欄目，公布全省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查機構名錄，滿足項目建設單位的工作需要。
三、增強服務意識，提高審查效率
（一）各施工圖審查機構應增強服務意識、提供優質服務，進一步規范審查行為，提高審查效率，確保審圖質量。要對審查項目實行時限管理，完善人員配備和審查流程，依照項目類型逐個項目做好審查時間控制，條件具備的，可進一步縮短審圖時間。同時，嚴格執行省物價管理部門頒布的施工圖審查收費標準。
（二）施工圖審查應嚴格遵守國家規定的審查時限標準，原則上不得超過下列時限：大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程為15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎設施工程為10個工作日。工程勘察文件，甲級項目為7個工作日，乙級及以下項目為5個工作日。以上時限不包括施工圖修改時間和審查機構的復審時間。
湖北省住房和城鄉建設廳
2015年9月11日