鄂建文〔2013〕148號(hào)

各市、州、直管市、林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：
    根據(jù)《關(guān)于開展2013年度全省建筑節(jié)能工作專項(xiàng)檢查與目標(biāo)責(zé)任考核工作的通知》（鄂建文[2013]105號(hào)），2013年11月中下旬，省廳組織5個(gè)檢查組，分別對(duì)全省17個(gè)市、州、直管市、林區(qū)和12個(gè)縣（市、區(qū)）的年度建筑節(jié)能工作及前三季度的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
    一、基本情況
    各檢查組采取“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)”的方式，對(duì)各地建筑節(jié)能法規(guī)政策的執(zhí)行情況、新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、可再生能源建筑應(yīng)用情況、綠色建筑發(fā)展情況、既有建筑節(jié)能改造情況、公共建筑能耗監(jiān)測(cè)情況、“禁實(shí)”與新型墻材應(yīng)用情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共抽查項(xiàng)目139項(xiàng)，建筑面積486.36萬㎡，其中在建項(xiàng)目92項(xiàng)，竣工項(xiàng)目47項(xiàng)；公共建筑63項(xiàng)，居住建筑76項(xiàng)。共下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》3份，《執(zhí)法建議書》3份。本次檢查表明，今年以來，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，主要定量任務(wù)指標(biāo)基本完成，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
    （一）新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)抽查項(xiàng)目分析，全省縣以上城市城區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率保持100%，施工階段執(zhí)行率達(dá)到98.2%。 2013年1—9月全省城鎮(zhèn)竣工新建建筑1905項(xiàng)，建筑面積3118.62萬㎡。其中：公共建筑530項(xiàng)，建筑面積545.44萬㎡；節(jié)能50%的居住建筑874項(xiàng)，建筑面積1805.68萬㎡；節(jié)能65%的居住建筑501項(xiàng)，建筑面積767.5萬㎡。武漢市新建居住建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）可再生能源建筑應(yīng)用。全省可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目已開工在建358項(xiàng)，建筑面積840.77萬㎡；已竣工435項(xiàng)，建筑面積815.25萬㎡；項(xiàng)目總數(shù)達(dá)793項(xiàng)，建筑面積1656.02萬㎡，是年度計(jì)劃的143.75%。全省列入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范的13個(gè)市縣和武漢花山生態(tài)新城啟動(dòng)區(qū)中，武漢、襄陽、鐘祥、宜都、天門、鶴峰等6個(gè)市縣已基本完成國(guó)家的示范任務(wù)。同期，全省完成了“武漢兆輝能源有限公司太陽能光電建筑一體化項(xiàng)目”等8個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目的驗(yàn)收，累計(jì)裝機(jī)容量21.277兆瓦。
    （三）綠色建筑發(fā)展。全省共有27個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，建筑面積252.71萬㎡，是年度計(jì)劃的126.35%。漢陽四新新區(qū)、宜昌點(diǎn)軍新區(qū)已上報(bào)住建部、財(cái)政部申請(qǐng)國(guó)家綠色生態(tài)城區(qū)示范。
    （四）既有建筑節(jié)能改造。全省共完成既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目208個(gè)，建筑面積94.85萬㎡，占年度計(jì)劃的72.96%。其中：既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目 106個(gè)，建筑面積58.49萬㎡，是年度工作目標(biāo)的194.96%；既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目102個(gè)，建筑面積36.36萬㎡，是年度工作目標(biāo)的 36.36%。
    （五）公共建筑能耗監(jiān)測(cè)。全省已安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑49棟，占年度工作目標(biāo)任務(wù)的83.05%。
    （六）“禁實(shí)”與新墻材應(yīng)用。檢查中未發(fā)現(xiàn)城市城區(qū)“禁實(shí)”反彈的情況，列入2013年“禁實(shí)”工作計(jì)劃的21個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)均通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。全省新墻材產(chǎn)量占比達(dá)到82%，新墻材應(yīng)用率達(dá)到89%。
    二、主要做法
    （一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。各地認(rèn)真貫徹年初省廳工作會(huì)議精神，召開專題會(huì)議，印發(fā)年度工作意見，積極統(tǒng)籌部署建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。黃岡市召開全市建筑節(jié)能工作會(huì)議，分管副市長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)全市建筑節(jié)能工作進(jìn)行總動(dòng)員。孝感市召開三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、抓三個(gè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、開展三個(gè)試點(diǎn)工作、抓三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作。仙桃市以全省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革為契機(jī)，進(jìn)一步把建筑節(jié)能工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋。
    （二）抓閉合監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各地嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能“專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工、專項(xiàng)監(jiān)理、專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)驗(yàn)收”等管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工的監(jiān)管。荊州市住建委多次組織圖審、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能裝飾辦等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確各部門建筑節(jié)能工程監(jiān)督管理責(zé)任。襄陽市制定了《襄陽市工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員行為評(píng)價(jià)辦法（試行）》，嚴(yán)格對(duì)工程監(jiān)理的管理。仙桃市重點(diǎn)對(duì)施工、監(jiān)理行為加強(qiáng)監(jiān)管。天門市對(duì)全市所有在建工程開展常態(tài)性的拉網(wǎng)式排查。
    （三）抓示范引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。各地以示范引領(lǐng)和強(qiáng)制推廣相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。武漢市研究出臺(tái)了《市城建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用和管理的通知》，明確從7月1日起，全市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建18層及以下住宅（含商住樓）和賓館、酒店、醫(yī)院病房大樓、老年人公寓、學(xué)生宿舍、托幼建筑、健身洗浴中心、游泳館（池）等熱水需求較大的建筑，應(yīng)統(tǒng)一同期設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用太陽能熱水系統(tǒng)。 18層以上居住建筑的上部應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，安裝太陽能熱水系統(tǒng)，其太陽能熱水系統(tǒng)使用比例應(yīng)達(dá)到30%以上。政府辦公建筑、公益性公共建筑和2萬㎡以上的大型公共建筑應(yīng)在太陽能熱水系統(tǒng)和地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)中選擇一種可再生能源建筑應(yīng)用。荊州市政府印發(fā)了《荊州市可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)實(shí)施意見》，市住建委聯(lián)合財(cái)政局、水利局等部門出臺(tái)了系列保障文件，對(duì)不具備安裝可再生能源建筑應(yīng)用的項(xiàng)目，須書面報(bào)告，經(jīng)市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，方可辦理施工許可手續(xù)。隨州市政府印發(fā)了《關(guān)于支持隨州市太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出了開展“100家屋頂光伏發(fā)電示范企業(yè)”、“100兆瓦光伏電站”、 “100個(gè)太陽能路燈示范點(diǎn)”、“100個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村光伏發(fā)電示范戶”、“100個(gè)行政事業(yè)單位、商業(yè)用電示范單位”太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的工作思路，并設(shè)立了500萬元的專項(xiàng)財(cái)政資金。潛江市認(rèn)真研究了小高層太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用并重點(diǎn)加以推廣。
    （四）抓源頭管控，大力發(fā)展綠色建筑。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家和湖北省綠色建筑行動(dòng)方案，落實(shí)工作任務(wù)分工，并將推進(jìn)綠色建筑的工作重點(diǎn)放在土地出讓和規(guī)劃方案監(jiān)管環(huán)節(jié)。根據(jù)《湖北省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，襄陽已經(jīng)編制發(fā)布了當(dāng)?shù)鼐G色建筑行動(dòng)方案，武漢、隨州、宜昌已提請(qǐng)市政府向各部門征求意見。荊州市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理若干意見》，決定在中心城區(qū)實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，項(xiàng)目建設(shè)條件意見書對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源應(yīng)用、綠色建筑等應(yīng)作出明確要求，在土地招拍掛時(shí)，由國(guó)土部門一并向社會(huì)公示，規(guī)劃部門在審批項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、住建部門在核發(fā)工程施工許可證時(shí)，應(yīng)對(duì)意見書中明確的內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)核，凡不符合意見書中規(guī)定要求的，一律不予審批和發(fā)證。隨州市建筑節(jié)能主管部門成立綠色建筑創(chuàng)建專班，積極與中國(guó)建科院和省建科院等科研機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系。漢陽四新、宜昌點(diǎn)軍、襄陽東津、荊門漳河、孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等城市新區(qū)積極開展綠色建筑集中示范，創(chuàng)建國(guó)家綠色生態(tài)示范城區(qū)。
    （五）抓工作難點(diǎn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。各地都基本制定了既有建筑節(jié)能改造方案，配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門確定了重點(diǎn)用能建筑名錄，從政府機(jī)關(guān)辦公建筑入手，利用國(guó)家補(bǔ)貼、省級(jí)建筑節(jié)能以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、地方墻革基金開展既有建筑節(jié)能改造和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，很多地方充分發(fā)揮裝飾辦的職能，指導(dǎo)和推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。荊州市委托長(zhǎng)江大學(xué)城建學(xué)院，對(duì)城區(qū)既有居住建筑存量、建筑類型、建筑年代和能耗狀況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，完成了既有居住建筑的統(tǒng)計(jì)分析工作，并提出了改造建議和工作方案。黃石市創(chuàng)新工作措施，結(jié)合棚戶區(qū)改造，從房管局收集房屋改造信息，對(duì)有改造意向的單位和個(gè)人進(jìn)行上門宣傳，并在原有住房維修基金的基礎(chǔ)上，又增加省建筑節(jié)能基金對(duì)改造項(xiàng)目的補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)了住戶改造的積極性。除鄂州、黃岡、潛江、神農(nóng)架（無年度工作任務(wù)）外的13個(gè)市州共對(duì)49棟公共建筑安裝了能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置，其中武漢、襄陽、隨州、宜昌、孝感、咸寧、黃石、仙桃等8個(gè)市26棟公共建筑的能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已上傳到省級(jí)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
    （六）抓質(zhì)量管理，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”和新型墻材發(fā)展。各地進(jìn)一步鞏固縣級(jí)以上城市城區(qū)的“禁實(shí)”成果，嚴(yán)禁反彈，積極推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”，狠抓墻材質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)新型墻材應(yīng)用。武漢市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金退付工作的通知》，結(jié)合新型墻體材料的綜合性能，按承重與非承重兩種不同用途，將新型墻材分為三個(gè)類別，分別執(zhí)行不同的基金退付比例；制定了《武漢市綠色建筑材料產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)B05級(jí)蒸壓加氣混凝土砌塊備案的通知》，補(bǔ)充了蒸壓加氣混凝土B05級(jí)及精確砌塊的價(jià)格信息，引導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。荊州市住建委組織市質(zhì)監(jiān)站、節(jié)能裝飾辦和檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，對(duì)城區(qū)新型墻體材料進(jìn)行質(zhì)量抽查，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施工藝技術(shù)改造，對(duì)采用盤轉(zhuǎn)式壓磚機(jī)生產(chǎn)新型墻材的，不再受理產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)，督促其升級(jí)改造為液壓磚機(jī)；對(duì)具備條件的加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)，督促其改造粉磨、配料、切割等工藝，與大專院校聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)具有自保溫性能的加氣混凝土精確砌塊。襄陽市已有6家企業(yè)能生產(chǎn)B05級(jí)砌塊。荊門市多家墻材企業(yè)加大技術(shù)和資金投入，研發(fā)成功B05級(jí)混凝土加氣砌塊，經(jīng)檢測(cè)合格后開始批量生產(chǎn)。
    （七）抓宣傳培訓(xùn)，努力營(yíng)造良好工作環(huán)境。各地強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，組織人員參加全省低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理部門、建設(shè)單位、社會(huì)公眾的宣傳攻勢(shì)，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。襄陽市大力組織建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、示范工程宣貫培訓(xùn)會(huì)，以提高公眾的積極性和參與度。隨州市向全國(guó)各地節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)函，匯聚各種先進(jìn)實(shí)用的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，在市節(jié)能辦設(shè)置大型展覽廳，對(duì)節(jié)能門窗、精確加氣塊、地源熱泵、太陽能熱水、光伏發(fā)電、節(jié)能燈具、CL體系、外墻保溫等產(chǎn)品、工藝、模型進(jìn)行系統(tǒng)展示，邀請(qǐng)政府管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑業(yè)主、行業(yè)技術(shù)人員、市民等現(xiàn)場(chǎng)參觀，展廳同時(shí)配備多媒體演示和解說，以提高社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)。黃石市2013年科技活動(dòng)宣傳周上，以紀(jì)錄片、展板、宣傳手冊(cè)等方式向廣大市民重點(diǎn)推介綠色建筑、太陽能集熱、地源熱泵等方面專業(yè)知識(shí)和國(guó)家相關(guān)政策；承辦了湖北省蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)節(jié)能環(huán)保的新墻材進(jìn)行大力度的推廣宣傳。
    三、存在的主要問題
    （一）閉合監(jiān)管存漏洞。在抽檢的項(xiàng)目中，施工圖、節(jié)能備案表、節(jié)能計(jì)算書三者不一致的現(xiàn)象普遍存在，有些地方?jīng)]有進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案。某些項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過高，脫離實(shí)際，施工圖審查把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更未經(jīng)復(fù)審，通過設(shè)計(jì)變更降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象還比較突出。節(jié)能施工專項(xiàng)方案和監(jiān)理細(xì)則針對(duì)性和可操作性差，少數(shù)工程存在無節(jié)能專項(xiàng)施工方案和監(jiān)理細(xì)則，或照搬照套。節(jié)能材料和產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)等不同程度存在。
    （二）節(jié)能檢測(cè)拖后腿。一方面對(duì)建筑節(jié)能檢測(cè)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，對(duì)部品、材料等沒有及時(shí)送檢。另一方面當(dāng)?shù)貦z測(cè)單位的節(jié)能檢測(cè)能力有限，缺乏相關(guān)檢測(cè)技術(shù)人員、設(shè)備，無法滿足建筑節(jié)能需求，有些市縣檢測(cè)工作未開展。
    （三）部門配合不協(xié)調(diào)。部分地方住建委與相關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào)不夠，對(duì)工作造成制約。少數(shù)地方住建委的建筑節(jié)能主管科室、施工圖審查機(jī)構(gòu)、節(jié)能墻革辦、質(zhì)監(jiān)站相互之間工作不配合，建筑節(jié)能閉合監(jiān)管形不成合力。
    （四）節(jié)能改造有差距。相比較既有公共建筑，既有居住建筑權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，缺乏強(qiáng)有力的政策規(guī)定和相應(yīng)的資金支持，各地對(duì)既有居住建筑節(jié)能改造重視不夠，措施不力，進(jìn)展緩慢。
    四、下步工作要求
    （一）進(jìn)一步落實(shí)《湖北省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》。各地應(yīng)按照省政府辦公廳印發(fā)的《湖北省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》及省領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<湖北省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，抓緊制定地方綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格按照工作任務(wù)分工推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。建立和完善綠色建筑土地出讓、規(guī)劃管理和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展綠色建筑項(xiàng)目示范、集中示范，大力組織開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。
    （二）進(jìn)一步加大閉合監(jiān)管的執(zhí)法力度。完善建筑節(jié)能閉合監(jiān)管，重點(diǎn)把好專項(xiàng)審查和專項(xiàng)監(jiān)理兩個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能施工圖專項(xiàng)審查制度，杜絕不切實(shí)際的節(jié)能措施和方案。重點(diǎn)抓好節(jié)能設(shè)計(jì)變更復(fù)審，認(rèn)真做好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案管理，確保節(jié)能設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)。抓好施工過程的監(jiān)管，發(fā)揮工程監(jiān)理作用，督促建設(shè)、施工單位嚴(yán)格按圖施工，對(duì)不達(dá)標(biāo)的建筑工程進(jìn)行通報(bào)并強(qiáng)制整改。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)圖審機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理的監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)建設(shè)單位主觀要求降低節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要從重處罰。
    （三）進(jìn)一步強(qiáng)化典型項(xiàng)目的示范引導(dǎo)。通過重點(diǎn)建設(shè)一批可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造等建筑節(jié)能示范工程，發(fā)揮其典型的示范帶動(dòng)作用和引領(lǐng)效應(yīng)。要及時(shí)對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，做好示范推廣工作。列入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范的13個(gè)市縣和武漢花山生態(tài)新城啟動(dòng)區(qū)要加大工作力度，力爭(zhēng)在2014年5月1日前全部完成示范工作任務(wù)。要督促還未驗(yàn)收的武漢未來科技城光電建筑并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目、宜昌“大城往來”公寓式酒店新能源建筑等5個(gè)國(guó)家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)單位加快進(jìn)度，確保在2014年2月底之前完成省級(jí)驗(yàn)收。
    （四）進(jìn)一步加大重難點(diǎn)工作推進(jìn)力度。組織政府辦公建筑與大型公共建筑進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和能耗測(cè)評(píng)，選擇賓館、醫(yī)院、學(xué)校或辦公樓進(jìn)行太陽能或地源熱泵節(jié)能改造示范，積極推行合同能源管理體制，促進(jìn)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公建筑室內(nèi)溫度調(diào)查，擴(kuò)大公共建筑能耗監(jiān)測(cè)棟數(shù)，完善能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，通過能耗監(jiān)測(cè)情況指導(dǎo)建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
    （五）進(jìn)一步嚴(yán)格新型墻材的質(zhì)量管理。各地要認(rèn)真落實(shí)新型墻材目錄管理和備案制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體的責(zé)任，在材料進(jìn)場(chǎng)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)核驗(yàn)《推廣證書》和《備案證書》。提高新型墻材和節(jié)能材料的檢測(cè)能力，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告做到科學(xué)規(guī)范、實(shí)事求是。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，出現(xiàn)問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
    （六）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn)。根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)低能耗居住建筑設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定和審查要點(diǎn)的通知》和《關(guān)于實(shí)施湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)〈低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》，做好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支撐，確保2014年1月1日起市、州及直管市中心城區(qū)全面實(shí)施節(jié)能65%的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)培訓(xùn)與交流，各市、州、林區(qū)要加強(qiáng)橫向交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

            湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
           2013年12月13日