鄂建[2010]93號

各市、州、縣住建委（建設局）、規(guī)劃局：
    為進一步加強建筑工程規(guī)劃設計方案節(jié)能管理，明確規(guī)劃設計方案的建筑節(jié)能技術(shù)要求，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國務院令第530號）和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，現(xiàn)將《湖北省民用建筑工程規(guī)劃設計方案節(jié)能專項審查要點》（以下簡稱《審查要點》）印發(fā)你們。各地住房城鄉(xiāng)建設管理部門和城市規(guī)劃管理部門應按照以下程序加強對民用建筑工程規(guī)劃設計方案的節(jié)能專項審查。
    一、城市規(guī)劃管理部門在核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》和項目規(guī)劃設計條件時，應對民用建筑工程提出明確的建筑節(jié)能規(guī)劃設計要求。
    二、建設單位應將項目規(guī)劃設計方案報項目所在地城市規(guī)劃管理部門審查。城市規(guī)劃管理部門按照法律、法規(guī)和《審查要點》的要求對規(guī)劃設計方案進行建筑節(jié)能規(guī)劃審查。經(jīng)審查合格，簽署規(guī)劃方案審查意見，抄送住房城鄉(xiāng)建設管理部門。
    三、施工圖設計文件審查機構(gòu)在進行建筑節(jié)能專項審查時，應核驗城市規(guī)劃管理部門批準的規(guī)劃方案和規(guī)劃方案審查意見，并依據(jù)建筑節(jié)能強制性標準對施工圖設計文件進行建筑節(jié)能專項審查。經(jīng)審查合格，核發(fā)《施工圖設計文件審查合格書》和《建筑節(jié)能專項審查備案單》，并報送項目所在地住房城鄉(xiāng)建設管理部門。
    四、建設單位將審查合格的施工圖設計文件和《施工圖設計文件審查合格書》、《建筑節(jié)能專項審查備案單》報送項目所在地城市規(guī)劃管理部門，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門核驗后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
    五、住房城鄉(xiāng)建設管理部門在核發(fā)《施工許可證》時，除按照法律法規(guī)的要求核驗是否具有《建設工程規(guī)劃許可證》外，還應檢查所申報的項目是否具有城市規(guī)劃主管部門簽署的規(guī)劃方案審查意見、《建筑節(jié)能專項審查備案單》，否則，不得核發(fā)《施工許可證》。
    六、本通知從2010年9月1日起施行。

    附件：《湖北省民用建筑工程規(guī)劃設計方案節(jié)能專項審查要點》

                        二○一○年八月四日

 抄送：本廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處、設科處，省節(jié)能墻革辦
 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室    2010年8月4日印發(fā)

附件：

《湖北省民用建筑工程規(guī)劃設計方案
節(jié)能專項審查要點》

    一、總平面布局要求：規(guī)劃總平面布局要充分利用建筑所在環(huán)境的自然資源和條件，遵循氣候適宜性規(guī)劃設計方法和技術(shù)措施，盡可能降低建筑能耗，緩解城市熱島效應，創(chuàng)造良好的室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量。建筑布置應爭取夏季有良好的自然通風，盡可能避開冬季主導風向造成的冷風滲透。
    二、建筑朝向要求：建筑宜利用采光性能最佳的建筑朝向，居住建筑應優(yōu)先采用南北向或接近南北向的建筑布局，以利于冬季日照、保溫。當采用東西朝向或接近東西朝向時，規(guī)劃設計方案中應有具體的遮陽規(guī)劃設計方案。
    三、建筑間距要求：規(guī)劃總平面布局應合理確定建筑的日照間距，居住建筑的間距應滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》和《住宅建筑設計規(guī)范》中規(guī)定的建筑日照標準，規(guī)劃總平面方案應對日照分析依據(jù)和分析結(jié)果加以說明。
    四、綠化要求：規(guī)劃總平面的綠地率和綠化布置應按照《湖北省城市綠化管理條例》和項目所在地的綠化管理規(guī)定及規(guī)劃設計條件中確定的綠地率進行綠化配置。應采用生態(tài)綠地、墻體綠化、屋頂綠化等多樣化的綠化方式，對喬木、灌木和攀緣植物進行合理配置，構(gòu)成高、中、底等多層次的符合生態(tài)結(jié)構(gòu)，起到遮陽、降溫的作用。在居住建筑的正面（陽面）的樹種選擇時，應充分考慮夏季遮陽和冬季日照要求，宜選用落葉樹種。居住區(qū)的公共綠地應有不少于1/3的綠地在標準的建筑日照陰影線范圍之外，以利于人們的戶外活動。當采用建筑屋頂綠化或墻面綠化時，其綠化面積可按照有關(guān)規(guī)定折算為項目的綠化指標。
    五、建筑體型和外觀要求：居住建筑的體型應簡潔，不宜過于復雜，盡可能減少高低錯落與凹凸變化，體型系數(shù)應符合居住建筑節(jié)能標準要求；開窗面積不宜過大，窗墻比應滿足居住建筑節(jié)能標準要求；建筑外墻與鋪裝地面宜采用淺色等日射反照率高的材料，不宜采用深色等日照反射率低的材料，減少太陽輻射的吸收量，降低外墻與地面的表面溫度，改善街區(qū)熱環(huán)境；建筑屋頂宜采用坡屋面或采取遮陽措施。
    六、可再生能源建筑一體化應用要求：規(guī)劃總平面的布局和建筑的朝向、間距應有利于太陽能、淺層地能等可再生能源建筑一體化應用。政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節(jié)能改造，應當選擇應用一種以上可再生能源。12層以下（含12層）居住建筑應在規(guī)劃設計方案中應用太陽能熱水建筑一體化。凡在規(guī)劃設計方案中未按規(guī)定應用可再生能源建筑一體化的，建設單位應提供不應用的書面說明或不宜應用的相關(guān)技術(shù)文件。