5月17日至22日，廳黨組成員、總工程師徐武建同志帶隊赴廣東省學習考察建筑節能工作，尤其是該省在綠色建筑和太陽能等可再生能源建筑應用方面的做法和經驗。
考察組與廣東省住房和城鄉建設廳、深圳市建設局進行了座談交流，實地考察了廣州亞運村、珠江城、深圳市建科院大樓等示范工程，參觀了廣東五星太陽能股份有限公司、珠海興業集團新能源科技有限公司等太陽能企業。該省地方政府在建筑節能制度創新上敢為人先的精神，龍頭設計企業以研發促綠色產業迅速崛起的示范作用，骨干太陽能企業勇于探索拓展產品應用領域的成功經驗，給我們留下了深刻印象。有很多做法可資借鑒，概括起來有以下幾點。
一、地方政府推行建筑節能制度創新敢為人先
深圳是我國改革開放的前沿陣地，其建筑節能工作成就斐然、經驗豐富。該市新建建筑100%符合節能標準；是全國首批三個國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監測示范城市之一；是國家可再生能源建筑應用示范城市，太陽能光熱應用面積達800萬平方米；全市18個項目通過綠色建筑認證，其中建科大樓、華僑城體育中心、萬科城四期、南海意庫4個項目獲國家綠色建筑三星級認證，今年全國綠色建筑創新獎一等獎只評選4個，該市就占了兩個；去年12月，國際熱帶及亞熱帶地區綠色建筑委員會聯盟落戶該市。還有許多獲獎項目不勝枚舉。
深圳市建筑節能工作亮點紛呈，這一切都因為市政府在建筑節能的制度創新上，敢為人先、率先突破。早在2006年，該市出臺全國首部建筑節能地方法規——《深圳經濟特區建筑節能條例》，建立了從方案、設計、施工、驗收等全過程建筑節能監管機制及12層以下新建住宅強制安裝太陽能熱水系統、空調余熱回收等創新性制度；2009年，該市出臺全國首部建筑節材地方法規《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》，確立了包括強制使用建筑廢棄物回收利用產品、建筑廢棄物排放收費、建筑廢棄物再生產品標識、住宅一次性裝修、建筑余土交換利用及建筑廢棄物現場分類等多項創新制度；出臺規范性文件，率先在國內強制推行保障性住房按綠色建筑標準建設；制定落實綠色建筑專項規劃和示范項目管理辦法，對綠色建筑示范項目給予一定財政補貼；編制《深圳市綠色建筑和既有建筑節能改造技術路徑集成庫》和《關于打造綠色建筑之都的活動方案》；制定涵蓋綠色勘察、綠色設計、綠色施工、綠色建材、綠色監理、綠色驗收、綠色物業管理和綠色評價等全壽命周期的綠色建筑標準，并形成了較為完備的體系，確保了該市建筑節能健康快速的發展。深圳市建筑節能工作之所以能形成當今的大好局面，是上述法規制度之手引導的結果。
二、龍頭設計企業以研發帶動綠色建筑興建
深圳市龍頭設計企業之一的深圳市建筑科學研究院，是一個平均年齡只有32歲的朝氣蓬勃的團隊。這個團隊的領軍人物院長葉青，提出搞綠色建筑不用高成本，而是要加大科技含量營造舒適環境的理念，并把這一理念導入研發設計，使之成為看得見摸得著的成果。由該院自行策劃、自主設計的深圳建科院大樓正是這種理念轉化為成果的一次很有意義的實踐。它以探索低成本和軟技術為核心的綠色建筑實現模式為宗旨，以實現建筑全壽命周期內最大限度節約和高效利用資源、保護環境、減少污染為目標，與當地同類建筑全年平均水平比，它的空調降耗50%，照明、插座降耗71%，單位建筑面積能耗降低59%。它獲得的國際、國家及省市級獎多達9項，其中一項是聯合國開發計劃署（UNDP）的“低能耗和綠色建筑集成技術示范和展示平臺”。它產生了巨大社會效益和經濟效益，真正起到了示范和展示作用，是研發轉化為成果的成功案例。
在葉青的帶領下，這個團隊一直致力于開展建筑外墻節能技術、自然通風、自然光利用、外墻遮陽技術、玻璃幕墻復合遮陽技術、太陽能與建筑一體化、建筑裝飾材料廢棄物循環利用、中水雨水回收與利用等研究；探索應用了共享設計理論，拓展了建筑的綠色內涵，創新使用了數值預測、信息管理，全壽命周期等設計方法，充分體現了對環境的尊重、對人文的關懷、對傳統審美觀和價值觀的革新，成功實現了人與自然、人與人、建筑與社會、建筑與生活的共享。該院積極開展綠色建筑的策劃服務，其科研設計不但在廣東省大量地向建筑產業轉化，在全國也有不少綠色建筑項目是由該院策劃設計。
三、骨干太陽能企業勇于探索拓展產品應用領域
廣東五星太陽能公司設計的平板太陽能式樣有十幾種，主要有（半）嵌入、平鋪、平貼、門廳、雨篷、幕墻，廊亭、飄板、曲線、天棚、陽臺、平頂、平改坡式等多種，可以滿足各種建筑的需要，實現了太陽能組件的模塊化、多元化、規范化和構件化，使太陽能熱水系統靈活巧妙地與建筑融為一體。珠海興業新能源科技有限公司則是積極探索用太陽能全方位解決建筑內熱水、采暖、空調和照明用能，開發生產了太陽能光伏發電玻璃幕墻、太陽能空調、空氣源熱泵、平板太陽熱水系統等諸多產品。兩家公司作為國內太陽能骨干企業，表現了順應市場需求，勇于探索產品應用新領域的開拓精神，值得我們學習。
他山之石，可以攻玉。通過對廣東的學習考察，結合我省實際情況，對今后的工作提出以下幾點建議。
一是以政策法規建設為先導，大力營造建筑節能工作環境。
建筑節能工作涉及多個部門、多個環節，是一項系統工程。要整體推進建筑節能工作，就必須加強政策法規建設，制定相關激勵扶持政策。我省于2009年出臺了《湖北省民用建筑節能條例》，但是一系列配套政策亟待出臺。比如：制定適合本省實際的地方標準；出臺采用地源熱泵技術的建筑項目減免水資源費，其集中采暖空調系統按照建筑使用功能實行同類電價等政策，鼓勵可再生能源建筑應用；出臺公共建筑用電定額和超定額加價制度，引導高耗能建筑實施節能改造；制定綠化面積折算指標體系，鼓勵建筑屋頂等部位實行綠化；縣級以上人民政府設立建筑節能專項基金等等。
武漢城市圈是國家“兩型社會”綜合配套改革的試驗區，承擔者為“兩型社會’建設先行先試探索經驗的責任，應學習深圳市在建筑節能方面敢于進行制度創新的精神，突破傳統思想的禁錮，積極探索促進建筑節能工作的新政策、新制度，努力營造良好的發展環境，為做好建筑節能工作提供制度保障。
二是以工程設計為突破口，大力推進綠色建筑發展。
綠色建筑的真正含義不僅僅是引進一種新的技術手段，降低建筑物使用成本，而是需要確立一種全新的建筑理念。這種理念是建立在人性回歸、尊重自然和社會責任基礎上的價值取向。深圳市的綠色建筑快速發展，除了大的政策環境之外，主要是得益于有一批像葉青院長那樣確立了全新的建筑理念，全身心地撲在綠色建筑技術研發、設計、傳播的專業技術人員。因此，應當對全省的規劃、設計人員加強綠色建筑理念和技術的培訓，充分調動和發揮大型建筑設計單位從事綠色建筑研發的積極性，讓他們成為引領我省綠色建筑快速健康發展的生力軍。而特別重要的是要引導這些從業人員確立三個理念：
——立足本土發展綠色建筑。我省省情決定了不能照搬發達國家或地區的既有經驗，不能簡單、機械地引進價格高昂的綠色技術和產品，而是大力發展低成本的綠色建筑，以較小的成本最大限度控制資源和能源消耗量，重點把握觀念、設計、實施技術和運行管理四個環節。
——以低耗為核心發展綠色建筑。要重視投資分配的合理性，將用于過度裝飾上的投資調整到提高性能品質和節約資源的技術上，在總造價增加不多甚至于不增加的情況下實現綠色概念。
——走精細化之路發展綠色建筑。精細化設計首先要有精細化的思想意識——從粗放到精細、從局部到整體、從建設周期到全壽命周期。其次要體現在個性化的定性分析上，關注地域特點和項目自身的特色，采取合理化的設計措施。
三是以平板太陽能為重點，大力推進太陽能與建筑一體化。
平板太陽能熱水系統因其可以充分適應建筑結構的特點，實現與建筑的完美結合，而且具有便于安裝和維護、壽命長、安全性能好等優勢，是城市建筑大規模應用太陽能的理想選擇。我省可以通過開展太陽能與建筑一體化設計方案競賽等活動，向國內優秀太陽能生產企業和工程設計單位征集各種優秀的結合方式，供建設單位、設計人員選用，從而進一步提高我省太陽能建筑應用水平。
同時，要積極培育本省的綠色產業，吸引國際國內優秀的太陽能等建筑節能企業落戶湖北，鼓勵本省建筑節能產業做大做強，為實現湖北的跨越式發展提供新的動力。
考察組與廣東省住房和城鄉建設廳、深圳市建設局進行了座談交流，實地考察了廣州亞運村、珠江城、深圳市建科院大樓等示范工程，參觀了廣東五星太陽能股份有限公司、珠海興業集團新能源科技有限公司等太陽能企業。該省地方政府在建筑節能制度創新上敢為人先的精神，龍頭設計企業以研發促綠色產業迅速崛起的示范作用，骨干太陽能企業勇于探索拓展產品應用領域的成功經驗，給我們留下了深刻印象。有很多做法可資借鑒，概括起來有以下幾點。
一、地方政府推行建筑節能制度創新敢為人先
深圳是我國改革開放的前沿陣地，其建筑節能工作成就斐然、經驗豐富。該市新建建筑100%符合節能標準；是全國首批三個國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監測示范城市之一；是國家可再生能源建筑應用示范城市，太陽能光熱應用面積達800萬平方米；全市18個項目通過綠色建筑認證，其中建科大樓、華僑城體育中心、萬科城四期、南海意庫4個項目獲國家綠色建筑三星級認證，今年全國綠色建筑創新獎一等獎只評選4個，該市就占了兩個；去年12月，國際熱帶及亞熱帶地區綠色建筑委員會聯盟落戶該市。還有許多獲獎項目不勝枚舉。
深圳市建筑節能工作亮點紛呈，這一切都因為市政府在建筑節能的制度創新上，敢為人先、率先突破。早在2006年，該市出臺全國首部建筑節能地方法規——《深圳經濟特區建筑節能條例》，建立了從方案、設計、施工、驗收等全過程建筑節能監管機制及12層以下新建住宅強制安裝太陽能熱水系統、空調余熱回收等創新性制度；2009年，該市出臺全國首部建筑節材地方法規《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》，確立了包括強制使用建筑廢棄物回收利用產品、建筑廢棄物排放收費、建筑廢棄物再生產品標識、住宅一次性裝修、建筑余土交換利用及建筑廢棄物現場分類等多項創新制度；出臺規范性文件，率先在國內強制推行保障性住房按綠色建筑標準建設；制定落實綠色建筑專項規劃和示范項目管理辦法，對綠色建筑示范項目給予一定財政補貼；編制《深圳市綠色建筑和既有建筑節能改造技術路徑集成庫》和《關于打造綠色建筑之都的活動方案》；制定涵蓋綠色勘察、綠色設計、綠色施工、綠色建材、綠色監理、綠色驗收、綠色物業管理和綠色評價等全壽命周期的綠色建筑標準，并形成了較為完備的體系，確保了該市建筑節能健康快速的發展。深圳市建筑節能工作之所以能形成當今的大好局面，是上述法規制度之手引導的結果。
二、龍頭設計企業以研發帶動綠色建筑興建
深圳市龍頭設計企業之一的深圳市建筑科學研究院，是一個平均年齡只有32歲的朝氣蓬勃的團隊。這個團隊的領軍人物院長葉青，提出搞綠色建筑不用高成本，而是要加大科技含量營造舒適環境的理念，并把這一理念導入研發設計，使之成為看得見摸得著的成果。由該院自行策劃、自主設計的深圳建科院大樓正是這種理念轉化為成果的一次很有意義的實踐。它以探索低成本和軟技術為核心的綠色建筑實現模式為宗旨，以實現建筑全壽命周期內最大限度節約和高效利用資源、保護環境、減少污染為目標，與當地同類建筑全年平均水平比，它的空調降耗50%，照明、插座降耗71%，單位建筑面積能耗降低59%。它獲得的國際、國家及省市級獎多達9項，其中一項是聯合國開發計劃署（UNDP）的“低能耗和綠色建筑集成技術示范和展示平臺”。它產生了巨大社會效益和經濟效益，真正起到了示范和展示作用，是研發轉化為成果的成功案例。
在葉青的帶領下，這個團隊一直致力于開展建筑外墻節能技術、自然通風、自然光利用、外墻遮陽技術、玻璃幕墻復合遮陽技術、太陽能與建筑一體化、建筑裝飾材料廢棄物循環利用、中水雨水回收與利用等研究；探索應用了共享設計理論，拓展了建筑的綠色內涵，創新使用了數值預測、信息管理，全壽命周期等設計方法，充分體現了對環境的尊重、對人文的關懷、對傳統審美觀和價值觀的革新，成功實現了人與自然、人與人、建筑與社會、建筑與生活的共享。該院積極開展綠色建筑的策劃服務，其科研設計不但在廣東省大量地向建筑產業轉化，在全國也有不少綠色建筑項目是由該院策劃設計。
三、骨干太陽能企業勇于探索拓展產品應用領域
廣東五星太陽能公司設計的平板太陽能式樣有十幾種，主要有（半）嵌入、平鋪、平貼、門廳、雨篷、幕墻，廊亭、飄板、曲線、天棚、陽臺、平頂、平改坡式等多種，可以滿足各種建筑的需要，實現了太陽能組件的模塊化、多元化、規范化和構件化，使太陽能熱水系統靈活巧妙地與建筑融為一體。珠海興業新能源科技有限公司則是積極探索用太陽能全方位解決建筑內熱水、采暖、空調和照明用能，開發生產了太陽能光伏發電玻璃幕墻、太陽能空調、空氣源熱泵、平板太陽熱水系統等諸多產品。兩家公司作為國內太陽能骨干企業，表現了順應市場需求，勇于探索產品應用新領域的開拓精神，值得我們學習。
他山之石，可以攻玉。通過對廣東的學習考察，結合我省實際情況，對今后的工作提出以下幾點建議。
一是以政策法規建設為先導，大力營造建筑節能工作環境。
建筑節能工作涉及多個部門、多個環節，是一項系統工程。要整體推進建筑節能工作，就必須加強政策法規建設，制定相關激勵扶持政策。我省于2009年出臺了《湖北省民用建筑節能條例》，但是一系列配套政策亟待出臺。比如：制定適合本省實際的地方標準；出臺采用地源熱泵技術的建筑項目減免水資源費，其集中采暖空調系統按照建筑使用功能實行同類電價等政策，鼓勵可再生能源建筑應用；出臺公共建筑用電定額和超定額加價制度，引導高耗能建筑實施節能改造；制定綠化面積折算指標體系，鼓勵建筑屋頂等部位實行綠化；縣級以上人民政府設立建筑節能專項基金等等。
武漢城市圈是國家“兩型社會”綜合配套改革的試驗區，承擔者為“兩型社會’建設先行先試探索經驗的責任，應學習深圳市在建筑節能方面敢于進行制度創新的精神，突破傳統思想的禁錮，積極探索促進建筑節能工作的新政策、新制度，努力營造良好的發展環境，為做好建筑節能工作提供制度保障。
二是以工程設計為突破口，大力推進綠色建筑發展。
綠色建筑的真正含義不僅僅是引進一種新的技術手段，降低建筑物使用成本，而是需要確立一種全新的建筑理念。這種理念是建立在人性回歸、尊重自然和社會責任基礎上的價值取向。深圳市的綠色建筑快速發展，除了大的政策環境之外，主要是得益于有一批像葉青院長那樣確立了全新的建筑理念，全身心地撲在綠色建筑技術研發、設計、傳播的專業技術人員。因此，應當對全省的規劃、設計人員加強綠色建筑理念和技術的培訓，充分調動和發揮大型建筑設計單位從事綠色建筑研發的積極性，讓他們成為引領我省綠色建筑快速健康發展的生力軍。而特別重要的是要引導這些從業人員確立三個理念：
——立足本土發展綠色建筑。我省省情決定了不能照搬發達國家或地區的既有經驗，不能簡單、機械地引進價格高昂的綠色技術和產品，而是大力發展低成本的綠色建筑，以較小的成本最大限度控制資源和能源消耗量，重點把握觀念、設計、實施技術和運行管理四個環節。
——以低耗為核心發展綠色建筑。要重視投資分配的合理性，將用于過度裝飾上的投資調整到提高性能品質和節約資源的技術上，在總造價增加不多甚至于不增加的情況下實現綠色概念。
——走精細化之路發展綠色建筑。精細化設計首先要有精細化的思想意識——從粗放到精細、從局部到整體、從建設周期到全壽命周期。其次要體現在個性化的定性分析上，關注地域特點和項目自身的特色，采取合理化的設計措施。
三是以平板太陽能為重點，大力推進太陽能與建筑一體化。
平板太陽能熱水系統因其可以充分適應建筑結構的特點，實現與建筑的完美結合，而且具有便于安裝和維護、壽命長、安全性能好等優勢，是城市建筑大規模應用太陽能的理想選擇。我省可以通過開展太陽能與建筑一體化設計方案競賽等活動，向國內優秀太陽能生產企業和工程設計單位征集各種優秀的結合方式，供建設單位、設計人員選用，從而進一步提高我省太陽能建筑應用水平。
同時，要積極培育本省的綠色產業，吸引國際國內優秀的太陽能等建筑節能企業落戶湖北，鼓勵本省建筑節能產業做大做強，為實現湖北的跨越式發展提供新的動力。