培養和造就創新型工程科技人才,是增強自主創新能力,促進我國經濟轉型升級、全面提升國家競爭力的必然要求,意義重大。
中國工程院在充分醞釀的基礎上,于2007年啟動了《創新型工程科技人才培養研究》重大咨詢項目。經過兩年研究,在12個課題研究報告的基礎上,經反復討論和多次修改,形成了項目綜合研究報告。
綜合研究報告闡述了當前培養創新型工程科技人才的緊迫性,并對人才培養的機遇和可行性進行分析,提出了促進我國創新型工程科技人才培養的重要建議。
一、培養創新型工程科技人才的緊迫性
1.人才培養模式單一,缺乏多樣性和適應性
雖然我國工程科技人才數量眾多,但結構性失衡比較突出。近年來,我國高等學校人才培養模式趨同,尤其是一些本科院校不能根據自己的實際,盲目爭辦“綜合性、研究型”大學,導致學校建設目標趨同,人才目標單一,高等教育層次和類型邊緣模糊,教育資源的配置針對性差、有效性降低。
2.工程教育中工程性缺失和實踐環節薄弱問題長期未能解決
工程訓練是高等工程教育必不可少的重要環節,但近年來工科院校的實踐教學被不同程度地削弱,使工程訓練達不到最基本的要求,嚴重影響高等工程教育的質量。在很多學校,實驗課程的比重下降,學生在實驗課上親自動手操作的機會減少,多年來一直提倡的自主性、設計性實驗越來越難落實;生產實習的時間大幅度壓縮,學生在實習中參觀多而參與少;課程設計、畢業設計脫離工程實際,更多地是紙上談兵,課外科技活動由于受條件限制難于大面積開展。
3.評價體系導向重論文,輕設計,缺實踐
我國現有大學科研導向引導教師過分重視論文、獎勵和縱向科研。在對教師的業績考核方面,唯學術化的傾向十分明顯,許多學校為促使教師發表SCI論文和獲取科技獎勵,往往設置特殊的鼓勵政策,而許多工程性強的課題由于周期較長,很難出短平快的理論文章,導致越來越多的大學教師遠離工程,遠離實踐,去追求理論研究。
4.對學生的創新教育與創業訓練重視和投入不足
在高等學校人才培養的環節上,對學生創新意識和創新精神的培養長期未受到應有重視。首先,是高等工程教育人才培養目標定位不清晰,對研究性趨之若鶩,而對應用性卻避之唯恐不及;其次,我國大學的人才培養目標對專業知識學習的培養和考核都有明確且具體的表述,而對能力提高的表述則模糊而抽象,科學有效的考核措施更是缺乏,而且在實施中不易掌握,特別是對工程的“設計能力”要求不具體、不明確。
5.產學政合作不到位,企業不重視參與人才培養過程
工程科技人才培養是學校和企業共同的責任,兩方面密切合作,才能培養出優秀的工程人才。與歐美發達國家相比, 我國高校工程教育缺少產業界的參與,缺少來自用戶的導引。
總體而言,工程性與創新性的缺位,使得我國的高等工程教育難以滿足國家發展對創新型工程科技人才的迫切需要。工程科技領域的領軍人物、具有創造力的工程師的稀缺,是制約我國實現工程科技創新以及今后全面領先于世界工程科技的最關鍵因素。2007/2008年度《全球競爭力報告》(世界經濟論壇)在“科學家和工程師的可獲得性” 排名中,中國位于125個國家的第77位,這一結論雖然由于統計標準和信息來源的可靠性而尚可爭議,但仍然需要引起高度關注。
二、中國工程科技人才培養的機遇與可行性
研究認為,未來十年將是我國加快創新型工程科技人才培養的重大戰略機遇期。主要原因有四個方面。
1.中國科技創新的目標已經確立
國務院制定并發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,明確提出到2020年,我國要進入創新型國家行列,并為我國在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。與此同時,相關部門出臺了一系列配套措施,建設創新型國家的戰略部署已經進入實施階段。
2.中國實施創新戰略已呈現出良好開端
近年來,國家不斷加大對科技的投入,R&D占GDP的比重逐年增加。按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的要求,到2020年這一比例將達到2.5%,趕上或接近發達國家的水平。1995年以來,我國國內發明專利授權數逐年增加,其中高技術產業擁有的發明專利占了很大比例。
3.中國正處于工業化高潮時
目前,我國制造業規模居世界第三,位于美國和日本之后;電子信息產業規模居世界第二,僅次于美國;大量工業產品的產量占世界份額的50%以上,世界上約30%的日用工業品為中國制造;我國的房屋施工面積為45.76億平方米,被稱為“世界上最大的建筑工地”;鐵路營業里程為7.7萬公里,居世界第三;公路里程達到364萬公里;主要海港貨物吞吐量34.22億噸,居世界第一。在未來15-20年間,我國的工業化不會出現明顯減緩的趨勢,這就為工程科技人才成長提供了千載難逢的機遇。
4.工程師短缺已成為全世界面臨的共同問題
目前,發達國家工程專業招生吸引力下降,全球近40%的雇主難以在市場上找到合適人才填補空缺,最缺的前三名人才是業務代表、工程師和技術人員。與此同時,科學技術發展對工程師提出了更高的要求,工程師的素質正處于換代升級之際。
我國工程教育應當及時抓住上述機遇,深化改革,加速發展,為推動我國的工業化進程,建設創新型國家提供充分的人才支撐和智力保證。
中國工程院在充分醞釀的基礎上,于2007年啟動了《創新型工程科技人才培養研究》重大咨詢項目。經過兩年研究,在12個課題研究報告的基礎上,經反復討論和多次修改,形成了項目綜合研究報告。
綜合研究報告闡述了當前培養創新型工程科技人才的緊迫性,并對人才培養的機遇和可行性進行分析,提出了促進我國創新型工程科技人才培養的重要建議。
一、培養創新型工程科技人才的緊迫性
1.人才培養模式單一,缺乏多樣性和適應性
雖然我國工程科技人才數量眾多,但結構性失衡比較突出。近年來,我國高等學校人才培養模式趨同,尤其是一些本科院校不能根據自己的實際,盲目爭辦“綜合性、研究型”大學,導致學校建設目標趨同,人才目標單一,高等教育層次和類型邊緣模糊,教育資源的配置針對性差、有效性降低。
2.工程教育中工程性缺失和實踐環節薄弱問題長期未能解決
工程訓練是高等工程教育必不可少的重要環節,但近年來工科院校的實踐教學被不同程度地削弱,使工程訓練達不到最基本的要求,嚴重影響高等工程教育的質量。在很多學校,實驗課程的比重下降,學生在實驗課上親自動手操作的機會減少,多年來一直提倡的自主性、設計性實驗越來越難落實;生產實習的時間大幅度壓縮,學生在實習中參觀多而參與少;課程設計、畢業設計脫離工程實際,更多地是紙上談兵,課外科技活動由于受條件限制難于大面積開展。
3.評價體系導向重論文,輕設計,缺實踐
我國現有大學科研導向引導教師過分重視論文、獎勵和縱向科研。在對教師的業績考核方面,唯學術化的傾向十分明顯,許多學校為促使教師發表SCI論文和獲取科技獎勵,往往設置特殊的鼓勵政策,而許多工程性強的課題由于周期較長,很難出短平快的理論文章,導致越來越多的大學教師遠離工程,遠離實踐,去追求理論研究。
4.對學生的創新教育與創業訓練重視和投入不足
在高等學校人才培養的環節上,對學生創新意識和創新精神的培養長期未受到應有重視。首先,是高等工程教育人才培養目標定位不清晰,對研究性趨之若鶩,而對應用性卻避之唯恐不及;其次,我國大學的人才培養目標對專業知識學習的培養和考核都有明確且具體的表述,而對能力提高的表述則模糊而抽象,科學有效的考核措施更是缺乏,而且在實施中不易掌握,特別是對工程的“設計能力”要求不具體、不明確。
5.產學政合作不到位,企業不重視參與人才培養過程
工程科技人才培養是學校和企業共同的責任,兩方面密切合作,才能培養出優秀的工程人才。與歐美發達國家相比, 我國高校工程教育缺少產業界的參與,缺少來自用戶的導引。
總體而言,工程性與創新性的缺位,使得我國的高等工程教育難以滿足國家發展對創新型工程科技人才的迫切需要。工程科技領域的領軍人物、具有創造力的工程師的稀缺,是制約我國實現工程科技創新以及今后全面領先于世界工程科技的最關鍵因素。2007/2008年度《全球競爭力報告》(世界經濟論壇)在“科學家和工程師的可獲得性” 排名中,中國位于125個國家的第77位,這一結論雖然由于統計標準和信息來源的可靠性而尚可爭議,但仍然需要引起高度關注。
二、中國工程科技人才培養的機遇與可行性
研究認為,未來十年將是我國加快創新型工程科技人才培養的重大戰略機遇期。主要原因有四個方面。
1.中國科技創新的目標已經確立
國務院制定并發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,明確提出到2020年,我國要進入創新型國家行列,并為我國在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。與此同時,相關部門出臺了一系列配套措施,建設創新型國家的戰略部署已經進入實施階段。
2.中國實施創新戰略已呈現出良好開端
近年來,國家不斷加大對科技的投入,R&D占GDP的比重逐年增加。按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的要求,到2020年這一比例將達到2.5%,趕上或接近發達國家的水平。1995年以來,我國國內發明專利授權數逐年增加,其中高技術產業擁有的發明專利占了很大比例。
3.中國正處于工業化高潮時
目前,我國制造業規模居世界第三,位于美國和日本之后;電子信息產業規模居世界第二,僅次于美國;大量工業產品的產量占世界份額的50%以上,世界上約30%的日用工業品為中國制造;我國的房屋施工面積為45.76億平方米,被稱為“世界上最大的建筑工地”;鐵路營業里程為7.7萬公里,居世界第三;公路里程達到364萬公里;主要海港貨物吞吐量34.22億噸,居世界第一。在未來15-20年間,我國的工業化不會出現明顯減緩的趨勢,這就為工程科技人才成長提供了千載難逢的機遇。
4.工程師短缺已成為全世界面臨的共同問題
目前,發達國家工程專業招生吸引力下降,全球近40%的雇主難以在市場上找到合適人才填補空缺,最缺的前三名人才是業務代表、工程師和技術人員。與此同時,科學技術發展對工程師提出了更高的要求,工程師的素質正處于換代升級之際。
我國工程教育應當及時抓住上述機遇,深化改革,加速發展,為推動我國的工業化進程,建設創新型國家提供充分的人才支撐和智力保證。