韓啟德
(2016年1月26日)
尊敬的李源潮副主席,同志們:
剛才,尚勇同志傳達了中央書記處對中國科協工作的重要指示精神,令人鼓舞,催人奮進。下面,我就中國科協2015年的工作情況和2016年的工作安排談幾點意見,供大家參考。
關于2015年的主要工作
第一,深入貫徹中央重大決策部署特別是中央黨的群團工作會議精神,全面推進科協系統深化改革。把深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神貫穿全年工作始終。與中央文獻研究室聯合編輯《習近平科技創新論述摘編》,組織在全國科協系統學習。分4批對機關和直屬單位處以上領導干部300余人進行集中輪訓,引導廣大黨員干部在思想上政治上行動上堅決與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。及時制定下發《關于貫徹落實中央群團工作部署加強和改進科協工作的意見》,召開科協系統貫徹落實中央黨的群團工作會議精神工作會議,研究提出《科協系統深化改革實施方案》。積極推進中辦國辦《中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》落實,邀請24個政府部門召開擴大試點工作啟動部署會議,源潮同志出席會議并作重要講話。試點工作已在科技評估、團體標準研制、職業資格認定、國家科技獎勵推薦等方面取得突破性進展。
第二,以提升學術交流質量為突破口,努力在服務創新驅動發展中增強科協組織的先進性。成功舉辦第十七屆中國科協年會,全國學會學術活動國際化元素不斷增強。聯合五部門出臺《關于準確把握科技期刊在學術評價中作用的若干意見》,合理引導科技工作者科研成果發表和傳播行為。深入實施創新驅動助力工程,確定19個創新驅動示范市、3個副省級城市試點、4個省級試點、14個學會試點,與77家全國學會進行280次對接活動,形成良好態勢。成功承辦全國大眾創業萬眾創新活動周,李克強、張高麗、劉延東、李源潮、馬凱、楊晶等中央領導同志出席活動并給予高度評價,社會反響強烈。與中國郵政儲蓄銀行簽署合作備忘錄,與發展改革委發布關于共同推進雙創工作的實施意見,形成協同推動全國雙創的常態長效機制。與國家民委、統戰部等共同實施援疆、援藏科技增效工程,開展科技扶貧精準推送,效果明顯。鼓勵18家全國學會率先成立生命科學學會聯合體。
第三,以推進科普信息化為龍頭,全力開創公民科學素質提升的新局面。實施科普信息化建設專項和“互聯網+科普”行動,打造科普中國品牌,深化與新華網等機構的戰略合作,形成開放協作的科普信息化建設格局。2015年我國公民具備基本科學素質的比例達到6.2%,超額完成十二五發展目標。完成科學素質讀本的編輯出版工作。精心打造全國科普日升級版,重點活動和受益人數均創歷史新高,劉云山、劉奇葆、李源潮、郭金龍等領導同志參加北京主場活動,給予充分肯定。在香港成功舉辦第30屆全國青少年科技創新大賽等青少年科技教育活動。現代科技館體系建設取得新進展,全國92家科技館免費開放,社會反響良好。
第四,以第三方評估為重點,科技創新智庫建設開局良好。制定《中國科協關于建設高水平科技創新智庫的意見》,劉延東、李源潮等中央領導同志作出重要指示。完成國辦委托的“雙創”政策措施落實情況和“基層公共醫療設施建設、使用和管理”政策措施落實情況評估工作,受到李克強、張高麗、劉延東等國務院領導同志的肯定。目前正在積極推進國家科改領導小組辦公室委托的職稱制度改革等評估工作。按照“小中心、大外圍”的建設思路,組建中國科協創新戰略研究院,布局研究基地,形成網絡化的科技智庫格局。圍繞京津冀協同發展提出建設產業協同創新共同體的建議,一批智庫成果得到中央領導重視。
第五,積極服務科技人才隊伍建設,著力拓展科技工作者成長成才通道。圓滿完成院士候選人推薦提名工作,劉延東、李源潮同志分別作出重要批示,給予肯定。研究制定了《關于優化學術環境的指導意見》,將以國辦文件印發。啟動實施青年人才托舉工程。鼓勵學會設置人才獎項,配合國家科技獎勵制度改革,擴大學會推薦范圍。積極推進科協獎勵體系改革,設立“全國杰出科技人才”獎和“中國優秀青年科技人才”獎。與教育部等部門聯合加強高校科協、企業科協和農技協等科協基層組織建設。
第六,加強政治思想引領,發揮科技界在精神文明建設中的表率作用。研究出臺《中國科協關于在科技界開展“作精神文明表率”活動的意見》,成功舉辦“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”匯演活動。在人民大會堂舉辦“共和國的脊梁”專題節目,在科技界和社會各界引起強烈反響。組織召開科技界祝賀屠呦呦榮獲諾貝爾生理學或醫學獎座談會。宣傳趙忠賢、高福等一批優秀科技工作者和創新團隊典型,推選103位“企業一線創新力量”優秀企業基層科技工作者。牽頭制定《發表學術論文“五不準”》,營造良好學術生態環境。
第七,提升民間國際科技交流合作層次,利用國際資源服務國內創新發展。成功舉辦2015世界機器人大會,習近平總書記致信祝賀,李克強總理作出重要批示。劉延東同志參觀展覽并觀摩世界青少年機器人邀請賽,李源潮同志在大會開幕式作重要講話并專程參觀博覽會。本次大會達到了“一流的專家、一流的科研機構、一流的企業”參會的目標,在國內外產生了廣泛影響。依托深圳等創新創業密集區建設海外人才離岸創業基地,打造國際化綜合性創業平臺。推動成立“海歸創業聯盟”,探索建立新型的兩岸四地協同創新體制機制,積極推動一大批優秀科學家進入國際組織擔任領導職務。
第八,認真開展巡視整改和“三嚴三實”專題教育,自身建設展現新氣象。扎實開展巡視整改工作,截至目前,中央巡視組反饋的35個具體問題已全部辦結。突出“以三嚴三實促忠誠清廉、拼搏實干”的科協特色主題,針對8類24個突出問題,開展專項整改。認真履行黨風廉政建設主體責任和從嚴治黨要求,加大從嚴治黨、執紀查處力度,取得顯著成效。嚴格選人用人制度,加強干部隊伍建設,干部滿意度大幅度提高,機關作風和政治生態明顯轉變。
關于2016年的工作考慮
2016年,中國科協將按照“推動創新、強化服務、拓展提升、開放協同、普惠共享”的工作理念,強化政治擔當,重點做好以下工作。
第一,堅持抓好中央決策部署的學習貫徹工作,更加自覺地與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,自覺用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,確保正確政治方向。找準科協組織在全面建成小康社會決勝階段大局中的位置,謀劃事業轉型升級的努力方向,提高政治性、先進性、群眾性,強化政治擔當。
第二,堅持精心籌備開好中國科協“九大”,強化對科技界的政治引領。經中央書記處原則同意,擬于2016年6月召開中國科協第九次全國代表大會,要精心做好籌備工作,爭取把“九大”開成一次全國廣大科技工作者凝心聚力的盛會。
第三,堅持全面深化改革,統籌謀劃“十三五”期間科協事業發展。根據中央批準的《科協系統深化改革實施方案》,推動科協系統的全面改革。制定好《中國科協事業發展“十三五”規劃》,推進科協事業向更高的發展平臺邁進。
第四,堅持學術先行,努力以高水平學術交流服務創新發展。辦好第十八屆中國科協年會,打造一批示范性品牌學術會議,推出更多具有國際一流水平的中國科技期刊,增強學術交流的實效性和吸引力。扎實推進創新驅動助力工程,辦好全國雙創活動周,推動中國科協科技傳播中心建設,調動激發全社會創新創業活力。
第五,堅持開放協作,努力以科普信息化帶動全民科學素質工作轉型升級。發布《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》。抓好科普信息化建設的龍頭工程和示范項目,深入推進現代科技館體系建設,研發新一代虛擬現實科技館關鍵技術。編寫《新科技干部必讀》等科普讀本。繼續辦好全國科普日、青少年科技創新大賽、全民科學素質大賽等主題科普活動。
第六,堅持政策服務導向,爭取進入國家高端智庫建設試點行列。積極爭取中央支持,與中宣部等有關部門加強溝通,盡早進入國家高端智庫建設試點。強化為黨和政府科學決策的服務能力,加大對科技界的政策服務。
第七,堅持聚焦“高精尖缺”,努力以務實高效的科技人文交流服務國家外交大局。加強與國際主要對口組織的交流合作,建立雙邊科學家高層戰略對話機制。舉辦世界生命科學大會,推動學會面向“一帶一路”沿線國家和地區開展科技交流。
第八,堅持從嚴治黨、從嚴治會,持之以恒抓好黨的建設工作。加強學會黨建工作,在學會理事會層面加強黨建試點工作,推動學會黨組織切實發揮好政治核心作用。大力宣傳優秀科技工作者,繼續開展學術道德和學風建設。持之以恒地開展“三嚴三實”專題教育,形成常態化的長效機制,加強黨的建設特別是黨風廉政建設,切實履行“兩個責任”,嚴格執行中央八項規定,持續開展“庸、懶、散、浮、拖”作風頑疾專項整治工作,把從嚴治黨要求落在實處。
同志們,2016年是中國科協十三五事業發展的開局年,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,不辱時代賦予廣大科技工作者和各級科協組織的光榮使命,團結協作、奮發有為,為全面建成小康社會努力奮斗!