河南：2017年，河南省生產(chǎn)總值44988.16億元，增長7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4339.49億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值21449.99億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值19198.68億元，增長9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.6:47.7:42.7。 ^[5] 

湖北：2017年，湖北省生產(chǎn)總值36522.95億元，增長7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3759.69億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16259.86億元，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16503.40億元，增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.3:44.5:45.2。 ^[6] 

湖南：2017年，湖南省生產(chǎn)總值34590.60億元，增長8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3690.00億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14145.50億元，增長6.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16755.10億元，增長10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.7:40.9:48.4。 ^[7] 

安徽：2017年，安徽省生產(chǎn)總值27518.70億元，增長8.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2611.70億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13486.60億元，增長8.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11420.40億元，增長9.7%。三次產(chǎn)業(yè)為9.5:49.0:41.5。 ^[8] 

江西：2017年，江西省生產(chǎn)總值20818.50億元，增長8.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1953.90億元，增長4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9972.10億元，增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8892.60億元，增長10.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.4:47.9:42.7。 ^[9] 

山西：2017年，山西省生產(chǎn)總值14973.50億元，增長7.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值777.90億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6181.80億元，增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8013.90億元，增長7.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.2:41.3:53.5。 ^[10] 

長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，規(guī)劃范圍包括：湖北省武漢市、黃石市、鄂州市、黃岡市、孝感市、咸寧市、仙桃市、潛江市、天門市、襄陽市、宜昌市、荊州市、荊門市，湖南省長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、益陽市、常德市、衡陽市、婁底市，江西省南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、新余市、宜春市、萍鄉(xiāng)市、上饒市及撫州市、吉安市的部分縣（區(qū)） ^[11]  。2017年，長江中游城市群土地面積約32.61萬平方公里，總?cè)丝?.25億人，地區(qū)生產(chǎn)總值7.90萬億元，以全國3.4%的土地面積和9.0%的人口數(shù)量創(chuàng)造了9.6%的經(jīng)濟(jì)總量。 ^[12-13] 

長江中游城市群承東啟西、連南接北，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域，在我國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。 ^[11] 

2014年09月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指出培育發(fā)展長江中游城市群，增強(qiáng)武漢、長沙、南昌中心城市功能，促進(jìn)三大城市組團(tuán)之間的資源優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市互動合作，把長江中游城市群建設(shè)成為引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的核心增長極和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會示范區(qū)。優(yōu)化提升武漢城市圈輻射帶動功能，開展武漢市國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，建設(shè)中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。加快推進(jìn)環(huán)長株潭城市群建設(shè)，提升湘江新區(qū)和湘北湘南中心城市發(fā)展水平。培育壯大環(huán)鄱陽湖城市群，促進(jìn)南昌、九江一體化和贛西城鎮(zhèn)帶發(fā)展。建設(shè)鄱陽湖、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 ^[14] 

2015年3月26日，國務(wù)院正式批復(fù)《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。這是貫徹落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶重大國家戰(zhàn)略的重要舉措，也是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺后國家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃。《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》明確了長江中游城市群的四大戰(zhàn)略定位：一是中國經(jīng)濟(jì)新增長極，二是中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)，三是內(nèi)陸開放合作示范區(qū)，四是“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。 ^[15] 

2016年3月25日，中共中央政治局審議通過《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確要求以長江黃金水道為依托，發(fā)揮武漢的核心作用；以長江中游城市群為主體，發(fā)揮輻射帶動作用，打造長江經(jīng)濟(jì)帶增長極；發(fā)揮武漢等超大城市引領(lǐng)作用，發(fā)揮南昌、長沙等大城市對地區(qū)發(fā)展的核心帶動作用；打造武漢、長沙、南昌等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。 ^[16-17] 

2016年12月14日，國家發(fā)改委復(fù)函明確要求武漢立足中游、引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、鏈接全球，全面提升現(xiàn)代制造基地、服務(wù)高地、創(chuàng)新源地、開放平臺功能，強(qiáng)化長江中游航運(yùn)中心及綜合交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化支撐和承啟作用，拓展沿江發(fā)展新空間，挺起長江經(jīng)濟(jì)帶脊梁，加快建成以全國經(jīng)濟(jì)中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。 ^[18-19] 

2016年12月20日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，明確要求發(fā)展壯大長江中游城市群，推動武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市群綜合實(shí)力和競爭力，建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和全國重要?jiǎng)?chuàng)新基地，打造生態(tài)文明和綠色城鎮(zhèn)化樣板。 ^[4] 

2018年11月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》明確要求以武漢為中心引領(lǐng)長江中游城市群發(fā)展。 ^[20] 

中原城市群位于中國中東部，以河南省為主體的中原地區(qū)，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地。 ^[21] 

根據(jù)國務(wù)院2016年12月28日批復(fù)的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，中原城市群包括河南省的鄭州、開封、洛陽、南陽、安陽、商丘、新鄉(xiāng)、平頂山、許昌、焦作、周口、信陽、駐馬店、鶴壁、濮陽、漯河、三門峽、濟(jì)源，山西省的長治、晉城、運(yùn)城，河北省的邢臺、邯鄲，山東省的聊城、菏澤，安徽省的淮北、蚌埠、宿州、阜陽、亳州等5省30座地級市，國土面積28.7萬平方公里。 ^[21-23] 

2017年，中原城市群生產(chǎn)總值67778.12億元，總?cè)丝?6353.17萬人。 ^[21-23] 

中原城市群地處全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局陸橋通道與京廣通道交匯區(qū)域，“米”字形高速鐵路網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐格局正在加速形成，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，裝備制造、智能終端等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，物流、旅游等產(chǎn)業(yè)具有一定國際影響力。 ^[21-23] 

《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》指出，將中原城市群建設(shè)為：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極、重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)；《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》同時(shí)指出：建設(shè)現(xiàn)代化鄭州大都市區(qū)，推進(jìn)鄭州大都市區(qū)國際化發(fā)展。 ^[21-23] 

2016年12月26日，國家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，正式批復(fù)鄭州建設(shè)國家中心城市。 ^[24-25] 

2017年1月22日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的復(fù)函》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的指導(dǎo)意見》，明確要求鄭州要發(fā)揮鄭州大都市區(qū)及中原城市群核心城市引領(lǐng)作用，增強(qiáng)國際物流通道功能、增強(qiáng)航空樞紐作用、提升全國鐵路樞紐功能，建設(shè)國際物流中心、國際聯(lián)合研究中心和科技合作基地，建設(shè)國際化現(xiàn)代都市。 ^[26-27] 

2018年11月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》明確要求以鄭州為中心引領(lǐng)中原城市群發(fā)展。 ^[28] 

國際性綜合交通樞紐：鄭州、武漢

全國性綜合交通樞紐：合肥、太原、長沙、南昌、九江、贛州、上饒、蚌埠、蕪湖、洛陽、商丘、宜昌、襄陽、岳陽、懷化

資料來源：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》 ^[1] 

中部地區(qū)是我國鐵路重要的樞紐地區(qū)，鄭州和武漢均為我國十大鐵路樞紐之一，太原、大同、商丘、焦作、新鄉(xiāng)、洛陽、南陽、信陽、合肥、蚌埠、阜陽、蕪湖、宜昌、襄陽、南昌、九江、鷹潭、長沙、株洲、懷化等為全國重要的鐵路樞紐。

國家對中部地區(qū)確立了“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的定位，其中“一個(gè)樞紐”就是要建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐。交通運(yùn)輸部副部長翁孟勇在25日召開的中部論壇太原會議上說，通過一系列項(xiàng)目建設(shè)和政策、資金支持，中部地區(qū)公路水路交通發(fā)展已取得重大成就。

“十一五”期間，交通運(yùn)輸部普遍提高了中部地區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)，共安排中央投資1389．22億元和24．87億元，分別用于中部地區(qū)公路和水運(yùn)建設(shè)。

截至2010年底，中部六省公路通車?yán)锍踢_(dá)110．1萬公里，較2005年增加17．2萬公里，公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。骨架公路通道基本形成，其中國道主干線已于2007年底按標(biāo)準(zhǔn)提前建設(shè)完成，國家高速公路已建成14481公里，占規(guī)劃里程的81．4%。農(nóng)民群眾的基本交通出行條件得到顯著改善，六省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村公路通達(dá)率分別達(dá)到99．99%和99．66%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村公路通暢率分別達(dá)到99．92%和93．79%。

在水運(yùn)方面，長江中游航道條件明顯改善，加快了漢江、湘江、贛江等高等級航道建設(shè)速度。以主要港口為重點(diǎn)，形成了以武漢陽邏、九江港、南昌港、長沙霞凝、蕪湖朱家橋等為代表的一批規(guī)模化、專業(yè)化港區(qū)。內(nèi)河運(yùn)輸也持續(xù)較快增長，2010年，中部六省內(nèi)河貨運(yùn)量達(dá)6．7億噸，港口貨物吞吐量達(dá)到9．2億噸，分別是2005年的2．9倍和1．8倍。

中部地區(qū)公路水路交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，顯著改善了中部地區(qū)交通運(yùn)輸條件，為促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步夯實(shí)了基礎(chǔ)，為中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施提供了先導(dǎo)和保障條件。

翁孟勇表示，按照中部地區(qū)發(fā)展對交通運(yùn)輸行業(yè)提出的新的更高要求，下階段將完善中部地區(qū)綜合運(yùn)輸體系，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸樞紐地位，加快中部地區(qū)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型。要繼續(xù)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，提高交通安全與應(yīng)急保障能力，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)交通科技與信息化建設(shè)。

資料來源：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》 ^[1] 

中部地區(qū)是我國重要的高等教育地區(qū)。中西部高等教育振興計(jì)劃將從師資力量、學(xué)科建設(shè)、科研建設(shè)、人才培養(yǎng)、區(qū)域均衡等10個(gè)方面，力爭推動西部高等教育總體水平到2020年接近全國平均水平。

2010年7月中共中央、國務(wù)院頒布實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，提出要“優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。設(shè)立支持地方高等教育專項(xiàng)資金，實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃”，2011年教育部提出啟動“中西部高等教育振興計(jì)劃”。

實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”主要是為了解決高等教育尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局不盡合理的現(xiàn)象，重點(diǎn)扶持一批有特色有實(shí)力的中西部地區(qū)本科院校，加強(qiáng)本科教學(xué)基本設(shè)施的改善和本科教學(xué)質(zhì)量的提高，進(jìn)而解決中西部地區(qū)高等教育落后問題。

云岡石窟、五臺山、恒山、壺關(guān)太行山大峽谷、應(yīng)縣木塔、懸空寺、大同火山群、平遙古城、雁門關(guān)、黃河壺口瀑布、晉祠、王家大院、喬家大院、常家莊園、華門、太谷三多堂、堯廟、渠家大院、李家大院、皇城相府、玨山、王莽嶺、天脊山、黃崖洞、石膏山、紅崖大峽谷、蒙山大佛、老牛灣、洪洞大槐樹、歷山、綿山、大同古城墻、麻田八路軍總部紀(jì)念館、龐泉溝、平型關(guān)大捷遺址、蘆芽山、蟒河、五鹿山、運(yùn)城死海、鸛雀樓、普救寺、五老峰、永樂宮、炎帝陵、舜王坪、藏山、北武當(dāng)山、磧口古鎮(zhèn)、汾陽市賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)等。

少林寺、龍門石窟、殷墟、嵩山、天地之中、云臺山、神農(nóng)山、青天河、白云山、清明上河園、堯山、中原大佛、老君山、雞冠洞、龍?zhí)洞髰{谷、中國西峽恐龍遺跡園、嵖岈山、黃帝故里、世紀(jì)歡樂園、康百萬莊園、中岳廟、嵩陽書院、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、綠博園、中原福塔、武侯祠、寶天曼峽谷漂流、老君洞、五朵山、萬仙山、八里溝、比干廟、商丘古城、應(yīng)天書院、芒碭山、白馬寺、關(guān)林、養(yǎng)子溝、重渡溝、包公祠、鐵塔公園、中國翰園碑林、龍亭、大相國寺、開封府、雞公山、南灣湖、許慎文化園、黃河小浪底、王屋山、五龍口、函谷關(guān)、豫西大峽谷、岳飛廟、太行大峽谷、老子故里、嘉應(yīng)觀、太昊陵、南海禪寺、大伾山、戚城等。

黃山風(fēng)景區(qū)、太平湖、齊云山、西遞、宏村、天柱山、迎江寺、浮山、敬亭山、太極洞、九華山、升金湖、瑯琊山、皇甫山、醉翁亭、明皇陵、明中都城遺址、周瑜墓、天堂寨、八里河風(fēng)景區(qū)、巢湖、花山謎窟、八公山、龍子湖風(fēng)景區(qū)、采石磯、包公園、萬佛湖風(fēng)景區(qū)、皇藏峪國家森林公園等。

荊州古城墻、紀(jì)南故城、昭君故里、神農(nóng)架、武當(dāng)山、長江三峽、木蘭天池、戶部巷、木蘭山、武漢東湖、曇華林、漢口江灘，襄陽城，神農(nóng)溪、清江畫廊、雙峰山、農(nóng)耕年華、鄂軍都督府、黃鶴樓、武漢長江大橋、東湖、三峽、明顯陵、荊州古城、赤壁遺址、黃石國家礦山公園、閱馬場、九宮山、潛山國家森林公園、洪湖、梁子湖、古隆中等。

廬山、三清山、井岡山、龍虎山、婺源、龜峰、武功山、明月山、景德鎮(zhèn)、鄱陽湖國家濕地公園、仙女湖、滕王閣、三百山、瑤里、八一南昌起義紀(jì)念館、浮梁古縣衙、白鹿洞書院、洪源仙境、柘林湖、清涼山國家森林公園、九嶺山國家森林公園、潯陽樓、景德鎮(zhèn)國家森林公園、瑤里國家森林公園、翠微峰國家森林公園、五指峰、三爪侖國家森林公園、楓樹山等。

岳麓山、毛澤東故居、株洲炎帝陵、南岳衡山、張家界、岳陽樓、洞庭湖濕地、岳麓書院、桃花源、鳳凰、君山島、岳陽文廟、平江起義紀(jì)念館、祁陽文昌塔、寧遠(yuǎn)縣九嶷山舜帝陵、張家界國家森林公園、天門山國家森林公園、茅巖河漂流、張家界大峽谷、齊白石故居、醴陵世界陶瓷藝術(shù)城等。

中部崛起戰(zhàn)略從中國整體發(fā)展的角度考慮，中部就是中國的“腰”，只有“腰板”直了，中國這個(gè)巨人才能走得正、走得穩(wěn)，中國經(jīng)濟(jì)才能協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從這個(gè)意義上來說，加快中部地區(qū)發(fā)展是提高中國國家競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，是東西融合、南北對接，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

2004年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，首次明確提出促進(jìn)中部崛起。2004年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提到促進(jìn)中部地區(qū)崛起。2005年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出:抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。2006年2月15日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起問題。

2006年4月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，出臺了36條政策措施，提出要把中部建成全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運(yùn)輸樞紐。

2012年8月27日，《國務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)[2012]43號，以下簡稱《意見》）正式出臺。
　　《意見》指出，促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來，中部地區(qū)搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長，總體實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重逐步提高；糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐（以下稱“三基地、一樞紐”）建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)成效顯著；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域合作交流不斷深入，全方位開放格局初步形成；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活明顯改善。經(jīng)過不懈努力，中部地區(qū)已經(jīng)步入了加快發(fā)展、全面崛起的新階段。
　　《意見》提出，中部地區(qū)是全國“三農(nóng)”問題最為突出的區(qū)域，是推進(jìn)新一輪工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域，是內(nèi)需增長極具潛力的區(qū)域，在新時(shí)期國家區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。在新形勢下大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是推動中部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升整體實(shí)力和競爭力，縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距的客觀需要；是發(fā)揮中部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑承東啟西、連南接北的戰(zhàn)略樞紐，加快形成協(xié)調(diào)互動的區(qū)域發(fā)展新格局的現(xiàn)實(shí)選擇；是激發(fā)中部地區(qū)內(nèi)需潛能，拓展發(fā)展空間，支撐全國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措；是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的迫切要求。

《意見》強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以深化改革開放為動力，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高發(fā)展質(zhì)量和水平；更加注重創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局；更加注重可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；更加注重和諧發(fā)展，大力保障和改善民生，使廣大人民群眾進(jìn)一步共享改革發(fā)展成果。
　　《意見》提出了大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重點(diǎn)任務(wù)，即穩(wěn)步提升“三基地、一樞紐”地位，增強(qiáng)發(fā)展的整體實(shí)力和競爭力；推動重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；大力發(fā)展社會事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生；加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路；大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動力；全方位擴(kuò)大開放，加快形成互利共贏開放新格局
　　最后，《意見》明確從扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)節(jié)約集約用地政策、加大財(cái)稅和金融政策支持力度、加強(qiáng)投資和產(chǎn)業(yè)政策支持與引導(dǎo)、完善生態(tài)補(bǔ)償政策、完善并落實(shí)好“兩個(gè)比照”政策等方面進(jìn)一步加大對中部地區(qū)崛起的支持。

2016年12月26日，國家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，該規(guī)劃指出“支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市，強(qiáng)化長沙等省會城市地位，增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新和服務(wù)功能，提升現(xiàn)代化和國際化水平。繼續(xù)做大做強(qiáng)洛陽、宜昌、岳陽等國家區(qū)域中心城市，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈，形成帶動區(qū)域發(fā)展的增長節(jié)點(diǎn)。” ^[3-4] 

事實(shí)上，“中部崛起”的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎中部地區(qū)本身。在中國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中，中部省份起著“承東啟西”的作用。中部地區(qū)糧食產(chǎn)量約占中國糧食總產(chǎn)量的40%，這個(gè)地區(qū)的山西、河南、安徽、江西等省擁有中國最豐富的煤炭資源，該地區(qū)的發(fā)展無疑有利于提高中國糧食安全和能源安全保障能力，緩解資源約束。

中部六省人口3.68億人，占全國人口26.51%，在這一地區(qū)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，將有利于中國“三農(nóng)”問題的破解，并通過農(nóng)民增收最終助推“擴(kuò)大內(nèi)需”這一整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。其次，我們要了解“中部崛起”提出的大背景。大家都知道中部六省礦產(chǎn)資源豐富，又是中國的能源基地和原材料基地，國家交通運(yùn)輸?shù)慕煌屑~。有深厚的中華歷史文化底蘊(yùn)，人才薈萃，是中國重要的科研教育中心。雖然中部地區(qū)具有如此的綜合優(yōu)勢，但是中部地區(qū)的發(fā)展卻由于近30年來的政策因素不如意。中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于沒有國家政策和戰(zhàn)略的支持相對于它的周圍地區(qū)的發(fā)展過緩慢，這就是所謂的“中部塌陷”。

以上我們不難看出“中部崛起”提出的重要性，在2005年的經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)中提出：“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。” 這就是黨中央、國務(wù)院對中部地區(qū)的看法和期望。

2004年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中正式提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，并指出“加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面”。

2004年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，溫家寶總理又提出，抓緊研究制定支持中部地區(qū)崛起的政策措施。

2005年3月6日，全國政協(xié)召開國家十部委（局）參加的“促進(jìn)中部地區(qū)崛起提案協(xié)商現(xiàn)場辦理座談會”，中部崛起由此“破題”。

2006年，在全國人大十屆四次會議上，溫家寶總理做的政府工作報(bào)告中，“積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起”變得分外明朗。

2006年2月中旬，國務(wù)院一次常務(wù)會議上，專門討論了一份促進(jìn)中部崛起的綱領(lǐng)性文件——《促進(jìn)中部崛起的若干意見》。

2006年3月27日，中共中央政治局召開會議，研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作。 此后，中部六省加強(qiáng)了橫向聯(lián)動。

2006年9月18日，中部六省省委書記、省長以及部分中央部委負(fù)責(zé)人會聚鄭州，參加“中部論壇”鄭州會議。“中部崛起”的橫向合作付諸行動。 有關(guān)部委和中部六省政府共同主辦的中國中部投資貿(mào)易博覽會也在2006年開始舉辦，成為中部地區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響深遠(yuǎn)的商界交流平臺。

2008年1月，國家發(fā)展改革委牽頭的促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會議制度，目的是為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大部署；研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起的有關(guān)重大問題，向國務(wù)院提出建議；協(xié)調(diào)促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大政策，推動部門間溝通與交流。

2008年初，編制《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》列入了國務(wù)院的工作日程表。2008年下半年，國家發(fā)改委制定的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(初稿)開始下發(fā)，地方和多個(gè)部門紛紛提出了修改意見。其中各個(gè)省分別根據(jù)自己的情況，出臺編制了相關(guān)規(guī)劃。

2010年8月，國家發(fā)改委通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》，旨在深入實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確2015年中部地區(qū)崛起的12項(xiàng)主要量化目標(biāo)和一系列任務(wù)要求，提出2020年促進(jìn)中部地區(qū)崛起的總體目標(biāo)。并要求各省在2010年12月底前完成《規(guī)劃》實(shí)施的具體工作方案。

2014年5月12日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2013年促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)》通知。通知提出，要落實(shí)完善區(qū)域規(guī)劃和政策，抓緊開展《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》評估工作，啟動新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃前期研究工作。

通知具體從農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和開放合作、生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生等9個(gè)方面提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的總體部署。