坦贊鐵路

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坦贊鐵路是一條貫通東非和中南非的交通大干線,是東非交通動(dòng)脈。東起坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆,西迄贊比亞中部的卡皮里姆波希,全長(zhǎng)1860.5公里。
1970年10月動(dòng)工興建,1976年7月全線完成。沿線地形復(fù)雜,線路需跨越裂谷帶。由中國(guó)坦桑尼亞贊比亞三國(guó)合作建成。為贊比亞馬拉維內(nèi)陸國(guó)家提供新的出海通道。
坦贊鐵路是迄今中國(guó)最大的援外成套項(xiàng)目之一,是中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司的前身鐵道部援外辦公室代表我國(guó)政府組織、設(shè)計(jì)及建造的工程。
中文名
坦贊鐵路
外文名
英語(yǔ):Tanzania Zambia Railway,簡(jiǎn)稱 Tanzam Railway 或 TAZARA),又稱 Uhuru Railway(自由鐵路)
全線完成
1976年7月
鐵路全長(zhǎng)
1860.5公里
動(dòng)工時(shí)間
1970年10月
鐵路目的
為非洲內(nèi)陸國(guó)家提供新的出海通道
車(chē)站數(shù)量
93個(gè)
路過(guò)橋梁
320座
路過(guò)隧道
22座
建設(shè)國(guó)家
由中國(guó)、坦桑尼亞和贊比亞建設(shè)
軌    距
1067mm

坦贊鐵路鐵路簡(jiǎn)介

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坦贊鐵路概況

該鐵路穿越坦贊部分高山、峽谷、湍急的河流、茂密的原始森林,有的路基、橋梁和隧道地基土質(zhì)為淤泥、流沙,沿線許多地區(qū)荒無(wú)人煙,野獸群居出沒(méi),全線工程浩大,技術(shù)復(fù)雜,施工條件異常困難。全線建橋梁320座,總延長(zhǎng)米為16520米;隧道22座,總延長(zhǎng)米8898米;興建車(chē)站93個(gè);建設(shè)房屋總面積37.6萬(wàn)平方米。
中國(guó)中鐵二院自1965年起,派出勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)前往坦贊兩國(guó)開(kāi)展全線踏勘,于1969年12月完成了詳實(shí)的踏勘報(bào)告。中國(guó)中鐵一局、中鐵二局、中鐵三局、中鐵四局、中鐵五局、中鐵電化局和中鐵建工集團(tuán)的5萬(wàn)余名鐵路建設(shè)者自1970年10月開(kāi)始,在坦桑尼亞和贊比亞的崇山峻嶺之間、遍地荊棘之中、疾病肆虐之下,歷時(shí)六年時(shí)間建成了舉世矚目的坦贊鐵路。
作為新中國(guó)送給非洲人民的一份厚禮,坦贊鐵路在1976年6月7日全線通車(chē)后,為坦贊兩國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及非洲南部的民族解放斗爭(zhēng)做出了重大貢獻(xiàn)。這條被譽(yù)為“非洲自由之路”的鐵路,聯(lián)結(jié)起中非之間跨種族、跨世紀(jì)的真摯友誼,是中非人民友好史上的不朽豐碑。
為建設(shè)這條鐵路,中國(guó)政府提供無(wú)息貸款9.88億元人民幣,共發(fā)運(yùn)各種設(shè)備材料近100萬(wàn)噸,
坦贊鐵路 坦贊鐵路
先后派遣工程技術(shù)人員近5.6萬(wàn)人次,高峰時(shí)期在現(xiàn)場(chǎng)施工的中國(guó)員工隊(duì)伍多達(dá)1.6萬(wàn)人,投入物資機(jī)械83萬(wàn)噸,提供無(wú)息貸款9.88億元人民幣。在工程修建及后來(lái)技術(shù)合作過(guò)程中,中方有68人為之獻(xiàn)出寶貴生命。
鐵路建成后,交由坦贊兩國(guó)組成的鐵路局共管。其后,為保障鐵路的正常運(yùn)營(yíng),中國(guó)繼續(xù)提供無(wú)息貸款和技術(shù)支持合作援助,協(xié)助其營(yíng)運(yùn),并派出專家和技術(shù)人員參與管理或提供咨詢。截止1999年底,累計(jì)派出專家近3000人次。

坦贊鐵路建設(shè)背景

1991年發(fā)行的坦贊鐵路郵票 1991年發(fā)行的坦贊鐵路郵票
在非洲民族解放運(yùn)動(dòng)的浪潮中,1964年,坦桑尼亞和贊比亞相繼獨(dú)立。它們迫切需要經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立來(lái)回頭支持政治上的獨(dú)立。贊比亞是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家,作為當(dāng)時(shí)世界上的第三大銅礦產(chǎn)地,卻苦于沒(méi)有出海口而使得銅礦貿(mào)易大大受限。贊比亞需要一條通往坦桑尼亞出海口的交通命脈。
坦贊政府曾一起向世界銀行申請(qǐng)?jiān)ㄌ官濊F路,但被婉拒;坦桑尼亞副總統(tǒng)卡瓦瓦訪問(wèn)蘇聯(lián)時(shí),請(qǐng)求蘇聯(lián)政府幫助修建鐵路,卻再度遭拒絕。
當(dāng)時(shí)中國(guó)首要目標(biāo)是獲得亞非國(guó)家的政治支持,打破外交孤立。當(dāng)時(shí)的對(duì)外經(jīng)委主任方毅周恩來(lái)諫言稱援建坦贊鐵路“恐怕國(guó)力吃不住”,周恩來(lái)說(shuō),“更重要的是還具有軍事上和政治上的意義。”政治考量是要走出孤立,獲得同情,在國(guó)際舞臺(tái)上取得一席之地。在這樣的背景下,援建坦贊鐵路是一個(gè)正確的決定。
坦贊鐵路跨越的不僅僅是東非大裂谷帶,還有一段長(zhǎng)達(dá)近40年的歷史。它和沿途修建的320座橋梁,22條隧道、93個(gè)車(chē)站,以及長(zhǎng)眠在坦贊大地的64位中國(guó)工人,共同構(gòu)筑了新中國(guó)60多年歷史中一個(gè)獨(dú)特的符號(hào)。
它是新中國(guó)早期對(duì)外援助的典范和縮影,它是中國(guó)外交中的一筆無(wú)形資產(chǎn),它甚至被看作中國(guó)與非洲甚至中國(guó)與整個(gè)第三世界“兄弟情誼”的豐碑;但時(shí)過(guò)境遷之后,如今的坦贊鐵路也面臨著冗員負(fù)擔(dān)沉重、資金不足和管理不力等經(jīng)營(yíng)困難,這又給中國(guó)的援外工程提出了新的挑戰(zhàn)和課題。

坦贊鐵路影響

坦贊鐵路減小了贊比亞經(jīng)濟(jì)受羅得西亞(今津巴布韋)及南非的影響。坦贊鐵路建成后,成為贊比亞出口銅的運(yùn)輸路線,沿線也建立起不少市鎮(zhèn)。坦贊鐵路也是該地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)管道。
但是,21世紀(jì)初開(kāi)始,它受到了公路運(yùn)輸(如橫貫卡普里維公路<Trans–Caprivi Highway>以及到納米比亞的沃爾維斯灣走廊<Walvis Bay Corridor>)的競(jìng)爭(zhēng)。贊比亞同南非的經(jīng)濟(jì)在南非結(jié)束種族隔離后變得更加緊密,也使該鐵路的重要性下降。
當(dāng)時(shí)中國(guó)援建坦贊鐵路,在發(fā)展中國(guó)家和非洲引起很大反響。1970年代初,聯(lián)合國(guó)對(duì)《聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議》進(jìn)行投票表決,坦桑尼亞的代表穿著中山裝參加投票,除極少數(shù)國(guó)家外,非洲絕大多數(shù)國(guó)家都投了贊成票,中華人民共和國(guó)政府成功在聯(lián)合國(guó)取代“中華民國(guó)”政府。

坦贊鐵路里程表

(站名/里程km)
---------坦段--------
01.Dar es Salaam/0
02.Anschluss Hafen(達(dá)累斯薩拉姆)/1.9
03.Yombo/3.0
04.Mwakanga/18.1
05.Vigama/28.7
06.Kazimzumbwi(乘降所)/33.7
07.Kifuru/42.0
08.Chakenge(乘降所)/64.7
09.Mzenga/76.6
10.Nyani(乘降所)/89.8
11.Gwata/103.0
12.Kidunda/130.8
13.Kinyanguru/161.8
14.Fuga/191.2
15.Metambwe(乘降所)/191.2
16.Kisaki/217.0
17.Lumango/241.7
18.Lwango/274.8
19.Msolwa/305.5
20.Katulukilla/315.3
21.Mang'ula/321.3
22.Kiberege/331.1
23.Siginali(乘降所)/341.5
24.Ifakara/360.0
25.Ifege(乘降所)/378.7
26.Ruipa/394.1
27.Mbingu/418.8
28.Mngeta/430.7
29.Ikule(乘降所)/442.0
30.Chita/462.1
31.Chisano(乘降所)/480.3
32.Mlimbe/496.1
33.Lumumwe/509.1
34.Kimbwe/521.7
35./Mpanga534.8
36.Kidete/555.9
37.Mchindele/569.3
38.Mgololo(乘降所)/584.3
39.Kiyowela/596.7
40.Kitandalila/621.3
41.Mahongole/633.8
42.Makambako/651.5
43.Wangingmbe/671.5
44.Kangaga/690.6
45.Rujewa/704.9
46.Msesule/720.7
47.Chimala/749.4
48.Igurusi/769.4
49.Ilongo/784.4
50.Malamba/800.3
51.Lumba/810.6
52.Inyala/822.9
53.Uyole/832.9
54.Mbeya/848.8
55.Mbalizi/860.1
56.Idiga/872.1
57.Chikola/890.1
58.Mlowo/915.4
59.Vwawa/926.2
60.Mpemba/952.4
61.Tunduma/969.6
---------贊段--------
62.Nkonde/971.0
63.Mwenzo/982.1
64.Msanza/990.1
65.Kawila/1008.6
66.Luchinde(乘降所)/1023.7
67.Chozi/1038.0
68.Luchewe/1056.0
69.Kalulu/1088.0
70.Makasa/1103.0
71.Kayaya/1135.9
72.Chimba/1151.0
73.Malenge(乘降所)/1169.0
74.Nseluka/1183.3
75.Kungu/1212.8
76.Kasama/1222.3
77.Nkolemfumu/1264.9
78.Ishitu/1282.4
79.Chambeshi/1315.4
80.Mpepo/1329.5
81.Kasongo/1358.9
82.Kabuka/1386.6
83.Sabwa/1412.0
84.Mpika/1424.0
85.Chilonga/1448.1
86.Kapoko/1469.0
87.Kalonje/1493.2
88.Salamo/1505.8
89.Mununga/1525.9
90.Finkuli/1535.4
91.Lukulu/1559.5
92.Luslwasi(?)/1597.7
93(??).Kanona/1593.5
94.Chakalamo/1617.0
95.Kawaluma/1643.8
96.Serenje/1664.2
97.Chisangwa/1690.8
98.Ndabala/1720.1
99.Mkushi Riber/1734.9
100.Nkolonga/1747.6
101.Mkushi/1773.0
102.Ngambwa/1792.9
103.Lunsemfwa/1817.6
104.Luanshimba/1844.7
105.Kapiri Mboshi新站/1863.1

坦贊鐵路技術(shù)資料

由當(dāng)時(shí)坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆出發(fā),以西南方向穿越坦桑尼亞,最后到達(dá)贊比亞首都盧薩卡以北的新卡皮里姆波希(New Kapiri Mposhi)。全長(zhǎng)1,860公里,軌距為1,067毫米,可直接連接津巴布韋及南非的鐵路。在達(dá)累斯薩拉姆港可轉(zhuǎn)軌進(jìn)入連接坦桑尼亞、肯尼亞烏干達(dá)的系統(tǒng)(軌距為1,000毫米)。另外,在Kidatu正興建轉(zhuǎn)運(yùn)站。
全線有橋梁320座,總延長(zhǎng)米為16520米;隧道22座,總延長(zhǎng)米8898米;興建車(chē)站93個(gè);建設(shè)房屋總面積37.6萬(wàn)平方米。
未來(lái)有擴(kuò)建至布隆迪盧旺達(dá)的計(jì)劃。
該鐵路經(jīng)過(guò)的城鎮(zhèn)有:
  • 卡皮里姆波希Kapiri Mposhi(1,258 m 或 4,127 ft),連接贊比亞鐵路
  • 塞倫杰Serenje(1,424 m 或 4,672 ft)
  • 姆皮卡Mpika(1,499 m 或 4,918 ft)
  • 卡薩馬Kasama(1,240 m 或 4,070 ft)
  • 恩塞盧卡Nseluka(1,355 m 或 4,446 ft)- 設(shè)想中通往姆普隆古港(Port Mpulungu)的支線的轉(zhuǎn)運(yùn)站
  • 通杜馬Tunduma(1,301 m 或 4,268 ft)
  • 姆貝亞Mbeya(1,661 m 或 5,449 ft)
  • 姆林巴Mlimba(303 m 或 994 ft)
  • 伊法卡拉Ifakara(192 m 或 630 ft)
  • 基達(dá)圖Kidatu(294 m 或 965 ft)- 與坦桑尼亞鐵路支線的小過(guò)軌站(minor break of gauge)
  • 達(dá)累斯薩拉姆Dar-es-Salaam - 海港

坦贊鐵路建設(shè)意義

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坦贊鐵路建成后,成為把坦贊兩國(guó)連結(jié)在一起的一條主要交通干線,為贊比亞出口提供了一條新的、可靠的出海通道,打破了當(dāng)時(shí)南非種族主義政權(quán)的封鎖,保證了贊比亞的主要收入來(lái)源。
40多年來(lái),坦贊鐵路促進(jìn)了坦贊兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)物資交流。鐵路沿線涌現(xiàn)了不少新興城鎮(zhèn),成為各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。同時(shí),這條鐵路也為支援南部非洲的民族解放斗爭(zhēng)發(fā)揮了積極作用。
尼雷爾高度評(píng)價(jià)說(shuō):中國(guó)援建坦贊鐵路是“對(duì)非洲人民的偉大貢獻(xiàn)”,“歷史上外國(guó)人在非洲修建鐵路,都是為掠奪非洲的財(cái)富,而中國(guó)人相反,是為了幫助我們發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。”
卡翁達(dá)總統(tǒng)贊揚(yáng)說(shuō):“患難知真友,當(dāng)我們面臨最困難的時(shí)刻,是中國(guó)援助了我們。”坦贊兩國(guó)人民乃至整個(gè)非洲把坦贊鐵路譽(yù)之為“自由之路”、 “南南合作的典范”。

坦贊鐵路建設(shè)歷史

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第一次世界大戰(zhàn)之后,坦噶尼喀(時(shí)為德屬東非,后來(lái)成為坦桑尼亞)被移交給英國(guó)作為國(guó)際聯(lián)盟托管地。一條從北羅得西亞(后為贊比亞)到坦噶尼喀的鐵路被設(shè)想出來(lái)。但因1930年代全球經(jīng)濟(jì)衰退,該計(jì)劃被擱置。
第二次世界大戰(zhàn)之后,人們重新燃起了興建鐵路的興趣。1949年4月鐵路公報(bào)(Railway Gazette)上的一張地圖顯示了從達(dá)累斯薩拉姆卡皮里姆波希的鐵路,該鐵路的線路和后來(lái)中國(guó)方面援建的鐵路線路相差不遠(yuǎn)。
1952年,亞歷山大·吉布爵士(Sir Alexander Gibb)及其合作者的一份報(bào)告認(rèn)為,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下,以及事實(shí)上現(xiàn)有的通過(guò)莫桑比克和安哥拉的鐵路已經(jīng)可以滿足銅的出口需求,所以北羅得西亞-坦桑尼亞鐵路將不會(huì)有利可圖。1964年世界銀行的一份報(bào)告也認(rèn)為該線路并不經(jīng)濟(jì),建議建一條公路取而代之。
1964年10月24日,北羅得西亞改稱贊比亞共和國(guó),贊比亞獨(dú)立。僅僅一年之后,羅得西亞的白人種族主義政府便對(duì)英國(guó)發(fā)布《單方面獨(dú)立宣言》,威脅了贊比亞的貿(mào)易渠道。當(dāng)時(shí)贊比亞南面的羅得西亞處于伊恩·史密斯白人政權(quán)統(tǒng)治下,而其東邊的莫桑比克和西邊的安哥拉仍屬葡萄牙殖民統(tǒng)治下。坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾和贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)尋求另一條途徑以建立替代性鐵路線路。
尼雷爾在訪問(wèn)北京之后接受了來(lái)自中國(guó)的勘測(cè)隊(duì),后者于1966年10月提交了一份報(bào)告。卡翁達(dá)對(duì)共產(chǎn)主義的影響比較懷疑,所以尋求西方的支持,結(jié)果加拿大-英國(guó)的航測(cè)于1966年7月給出了一份有利的報(bào)告,但西方的資助并沒(méi)有隨之到來(lái)。在1967年1月對(duì)中華人民共和國(guó)的訪問(wèn)之后,卡翁達(dá)不再反對(duì)中國(guó)介入該鐵路的興建。
阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·巴布(Abdulrahman Mohamed Babu)是獲得中國(guó)援助該項(xiàng)目的關(guān)鍵人物。根據(jù)他的回憶,尼雷爾希望拉近桑給巴爾同中國(guó)的關(guān)系,并且為整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)利益。巴布被任命為首席貿(mào)易代表,率領(lǐng)尼雷爾總統(tǒng)的代表團(tuán)于1964年抵達(dá)中國(guó)。他此行的成果是一份每年500萬(wàn)英鎊為期5年的貿(mào)易協(xié)議(此外還有一份1100萬(wàn)英鎊的援助協(xié)議)。
通過(guò)該協(xié)議,坦桑尼亞人將從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)任何他們負(fù)擔(dān)得起的東西,而中國(guó)人將每年從坦桑尼亞購(gòu)買(mǎi)500萬(wàn)英鎊的東西。中方將為從坦桑尼亞采購(gòu)的不足額部分支付現(xiàn)金。根據(jù)他個(gè)人同中國(guó)人打交道的經(jīng)驗(yàn)以及他對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的好感,巴布抓住了這一契機(jī)并提及坦桑尼亞政府在確保坦贊鐵路的興建資金方面的困難。他稱本國(guó)曾請(qǐng)求世界銀行及蘇聯(lián)協(xié)助修建鐵路未果,請(qǐng)求中國(guó)援助鐵路修建。中國(guó)駐坦桑尼亞大使何英將此事上報(bào)周恩來(lái),初步獲得肯定。
1965年7月1日,中華人民共和國(guó)政府對(duì)坦桑尼亞政府和贊比亞政府提供不附帶條件的援助,總額分別達(dá)到7500萬(wàn)英鎊和15000萬(wàn)英鎊,以修建該鐵路。
1967年6月23日下午,周恩來(lái)與贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)舉行了會(huì)談,此次會(huì)議李先念陳毅參加。這次會(huì)談雙方初步交換了意見(jiàn)。
1967年9月6日,三國(guó)在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府和坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)政府、贊比亞共和國(guó)政府關(guān)于修建坦桑尼亞一贊比亞鐵路的協(xié)定》。中國(guó)承諾修建該鐵路,并提供30年還款期限的無(wú)息貸款。
工程勘察于1968年5月15日在坦桑尼亞境內(nèi)開(kāi)始,1970年10月26日在坦桑尼亞境內(nèi)開(kāi)工建設(shè),1975年6月7日全線通車(chē),1976年7月14日正式移交坦贊鐵路局運(yùn)營(yíng)管理,1976年7月23日正式運(yùn)行。工程共耗費(fèi)約5億美元。

坦贊鐵路關(guān)鍵日期

編輯
1968年5月15日,坦贊鐵路建設(shè)在坦桑尼亞境內(nèi)開(kāi)始勘探;
姜森林介紹坦贊鐵路列車(chē) 姜森林介紹坦贊鐵路列車(chē)
1970年10月26日,鐵路在坦桑尼亞境內(nèi)開(kāi)始施工;
1975年10月22日,鐵路全線開(kāi)始試運(yùn)營(yíng);
1976年7月23日,鐵路全線正式運(yùn)行。隨著這一個(gè)個(gè)特殊的日子,坦桑尼亞人越來(lái)越多地投身到鐵路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中。
且不說(shuō)坦贊鐵路沿線直接間接受益的當(dāng)?shù)匕傩眨蛻{鐵路30年來(lái)平均年運(yùn)輸50萬(wàn)噸各種貨物、平均年運(yùn)送50萬(wàn)人次的旅客,至少拉動(dòng)著坦桑尼亞鄰近贊比亞的南方三分之一以上地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
出生在美國(guó)加利福尼亞州的美籍非洲人、非洲史專家杰米·蒙松經(jīng)過(guò)多年對(duì)坦贊鐵路的研究后認(rèn)為,坦桑尼亞人的聰明才智把坦贊鐵路演變成為出乎設(shè)計(jì)者和建造者們意料的、有助普通百姓擺脫貧困的“鐵路沿線市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
盡管坦桑尼亞目前仍是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,但是坦贊鐵路和坦桑尼亞境內(nèi)另一條鐵路線TRC長(zhǎng)期以來(lái)一直在以鐵路沿線市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式,改善和提高著坦桑尼亞大眾的生活質(zhì)量。
鐵路沿線百姓已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的“吃飯一棵樹(shù)(香蕉、芒果椰子木瓜等樹(shù))、穿衣一塊布(圍繞全身蔽體的坎噶粗布)、做飯燒水三塊磚(支撐鍋底用的磚或石頭)”的生活方式。到2004年底,鐵路沿線的百姓每人日均可支配生活費(fèi)用已經(jīng)超過(guò)1美元。

坦贊鐵路中國(guó)援建

編輯
援建歷程
坦贊鐵路 坦贊鐵路
坦贊鐵路全長(zhǎng)約1800多公里,從勘探到竣工整整花了10個(gè)年頭。
如今1960后出生的人,很少有不知道坦贊鐵路的,中國(guó)政府為修建這條鐵路付出了沉重的代價(jià)。于是人們對(duì)這條鐵路的援建是否值得提出了疑問(wèn)。當(dāng)時(shí)中國(guó)援建坦贊鐵路到底是不是“打腫臉充胖子”?
有關(guān)坦贊鐵路的動(dòng)議傳到中國(guó)后,周恩來(lái)已經(jīng)看過(guò)了大量有關(guān)資料。援建坦贊鐵路事關(guān)重大,他不得不慎重思索。
1965年2月,坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾訪華。劉少奇主席周恩來(lái)總理在與尼雷爾總統(tǒng)會(huì)談時(shí)表示:中國(guó)政府同意幫助修建一條由坦桑尼亞到贊比亞的鐵路。毛澤東對(duì)尼雷爾說(shuō):“你們有困難,我們也有困難,但是你們的困難和我們的不同,我們寧可自己不修鐵路,也要幫你們修建這條鐵路。”
1967年6月,贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)訪華時(shí),與中國(guó)商定了修建坦贊鐵路的相關(guān)事宜。同年9月5日,中國(guó)、坦桑尼亞、贊比亞三國(guó)政府在北京簽訂《關(guān)于修建坦桑尼亞--贊比亞鐵路的協(xié)定》。協(xié)定規(guī)定:中國(guó)提供無(wú)息的、不附帶任何條件的貸款9.88億元人民幣,并派專家對(duì)這條鐵路進(jìn)行修建、管理、維修,培訓(xùn)技術(shù)人員。
1968年5月,中國(guó)派出勘探人員在極端惡劣的自然環(huán)境中開(kāi)始進(jìn)行全線的勘測(cè)設(shè)計(jì)。在勘測(cè)途中,一位勘測(cè)員被毒蜂蜇得遍體鱗傷,不幸去世。面對(duì)生命威脅,中國(guó)的勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)克服種種困難,用兩年時(shí)間完成了勘測(cè)任務(wù)。隨后幾年間,中國(guó)共派出工程技術(shù)和管理人員5萬(wàn)人次,在缺醫(yī)少藥、食品短缺、氣候炎熱、疾病流行的艱苦條件下,同當(dāng)?shù)毓こ碳夹g(shù)人員一起,為高質(zhì)量地完成筑路任務(wù)而戰(zhàn)斗。
經(jīng)過(guò)5年多的艱苦努力,坦贊鐵路于1976年5月完成了全線工程收尾和設(shè)備安裝配套等工作。
坦贊鐵路于1976年建成移交后,中國(guó)政府繼續(xù)提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,共提供了10億多元人民幣無(wú)息貸款(主要用于部分設(shè)備的維修和更新以及零配件和材料的提供)并派出專家組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在技術(shù)合作期間,我國(guó)政府向坦贊鐵路先后派出專家共2824人。
截至2005年6月底,坦贊鐵路共運(yùn)送了2,435.5萬(wàn)噸貨物和3,911.4萬(wàn)人次的旅客。上世紀(jì)60—70年代經(jīng)濟(jì)困難的中國(guó)為此投入了巨大的財(cái)力和人力,實(shí)際造價(jià)一增再增。
商業(yè)部長(zhǎng)露總統(tǒng)心跡
1964年12月29日,坦桑尼亞第二副總統(tǒng)卡瓦瓦正式約見(jiàn)我國(guó)駐坦桑尼亞大使何英,告訴他,尼雷爾總統(tǒng)希望盡快對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。何英大使迅速將這一重要信息報(bào)告給國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人。
1965年1月8日,何英按國(guó)內(nèi)指示約見(jiàn)尼雷爾總統(tǒng),表示我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人熱烈歡迎他訪華。隨后,何英大使回國(guó)進(jìn)行接待準(zhǔn)備。正當(dāng)他試圖從以往的接觸中揣摩尼雷爾總統(tǒng)訪華的意圖時(shí),坦桑尼亞政府的商業(yè)合作部部長(zhǎng)巴布率貿(mào)易代表團(tuán)先期抵達(dá)北京。2月10日,兩人會(huì)面,在例行的禮節(jié)之后,何英向巴布詢問(wèn)道:
坦贊鐵路 坦贊鐵路
“據(jù)你所知,尼雷爾總統(tǒng)訪華究竟要談什么問(wèn)題呢?”
巴布低頭看了一下手,又看了一下翻譯,目光直射何英:“總統(tǒng)非常希望修建坦尼桑尼亞—贊比亞鐵路,可能會(huì)提出要求中國(guó)幫助修建。”巴布的目光并沒(méi)有離開(kāi)何英,他似乎在目測(cè)中國(guó)政府對(duì)此事的態(tài)度。
“尼雷爾總統(tǒng)為什么會(huì)想到要中國(guó)幫助修建這條鐵路呢?”何英認(rèn)為此事關(guān)系重大,應(yīng)盡可能弄清原委。
巴布部長(zhǎng)簡(jiǎn)要地說(shuō):“去年(1964年),坦贊政府曾一起向世界銀行提出援建坦贊鐵路的要求,但被婉拒,坦桑尼亞副總統(tǒng)卡瓦瓦訪問(wèn)蘇聯(lián)時(shí),又要求蘇聯(lián)政府幫助修建這條鐵路,不料蘇聯(lián)政府不加考慮就拒絕了。尼雷爾對(duì)此很失望。在遭到各方拒絕后,尼雷爾發(fā)誓道,我就是犧牲自己也要修成這條鐵路!”
“這條鐵路的修建在經(jīng)濟(jì)上和政治上都有巨大意義。”巴布在結(jié)束自己的講話時(shí),突然放低聲音:“在遭到世界銀行和蘇聯(lián)政府的拒絕后,我想尼雷爾總統(tǒng)絕不會(huì)再去品嘗當(dāng)面遭人拒絕的滋味,他向中國(guó)政府提出援建的方式肯定是婉轉(zhuǎn)的……”
何英贊同地點(diǎn)點(diǎn)頭:“中國(guó)政府至少會(huì)體諒總統(tǒng)的難處。”
總理送非洲朋友張盾牌
坦贊鐵路 坦贊鐵路
英大使的報(bào)告送到了周恩來(lái)總理的案頭。號(hào)稱“非洲活檔案”的何英,對(duì)坦贊鐵路的修建情況提供了相當(dāng)完備的說(shuō)明:第二次世界大戰(zhàn)后,東非鐵路、海港公司曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)踏勘并提出考察報(bào)告,認(rèn)為修建一條連接?xùn)|、中、南非的鐵路是可行的;英國(guó)亞歷山大·吉布合股公司也認(rèn)為可以修建這條鐵路,但必須“采取有效措施發(fā)展沿線地區(qū)”,否則不應(yīng)修建。世界銀行和一些西方國(guó)家則認(rèn)為“沒(méi)有必要修建這條鐵路”,顯然是帶政治性而不是經(jīng)濟(jì)性的。
周恩來(lái)心中大體有數(shù)后,再次詢問(wèn)何英:“你認(rèn)為我們應(yīng)不應(yīng)該幫助修建?”何英認(rèn)為:修建這條鐵路已成為坦贊兩國(guó)的迫切愿望,從戰(zhàn)略高度考慮,有必要援建。
很快,對(duì)外經(jīng)委主任方毅被召到總理辦公室。他主管援外工作。
隔著寬大的辦公桌,周恩來(lái)直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)道:“方毅同志,你在越南戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期擔(dān)任總顧問(wèn)時(shí),曾幫助他們突擊搶修、恢復(fù)鐵路交通,你對(duì)鐵路建設(shè)還是有經(jīng)驗(yàn)的。坦贊鐵路大約1800多公里,你認(rèn)為我們有沒(méi)有可能幫助他們修建這條鐵路?”
方毅神色平靜,望了一陣天花板,說(shuō):“這條鐵路就按國(guó)內(nèi)的建設(shè)費(fèi)用來(lái)說(shuō),少說(shuō)也得十幾個(gè)億人民幣;如果鐵路設(shè)備全部由我們提供,那十幾個(gè)億也打不住。像我們這樣一個(gè)剛剛擺脫困境的國(guó)家,一下子拿出這么大數(shù)字去援外,恐怕國(guó)力吃不住。"
“那你的意見(jiàn)呢?”周恩來(lái)問(wèn)。
“用這樣大的數(shù)字去援建一條鐵路,不如用這筆錢(qián)去援建一些中小型項(xiàng)目,可以幫助許多非洲國(guó)家建設(shè)幾十個(gè)乃至上百個(gè)廠礦、場(chǎng)館、商店……”
“你說(shuō)的也有道理。”周恩來(lái)點(diǎn)了一下頭。“一下子拿出幾個(gè)億、十幾個(gè)億來(lái)搞援外,確實(shí)超出了我們的國(guó)力。如果不是一下子,而是分為幾年,一點(diǎn)一點(diǎn)拿出來(lái),比如7年、8年、10年,你覺(jué)得怎么樣?我想那時(shí)我們的國(guó)力也不會(huì)像現(xiàn)在這樣,況且坦贊鐵路不會(huì)馬上動(dòng)工,這個(gè)問(wèn)題還比較復(fù)雜。”
見(jiàn)方毅依然緊鎖眉頭,周恩來(lái)深入地談著自己的看法:
“坦贊鐵路對(duì)坦桑尼亞和贊比亞來(lái)說(shuō),不僅具有經(jīng)濟(jì)上的意義,更重要的是還具有軍事上和政治上的意義。坦贊鐵路一定要修,至于由誰(shuí)來(lái)修,可以是中國(guó),也可以是其他國(guó)家。
“如果中國(guó)同意修建,肯定會(huì)引起西方一些國(guó)家的恐慌。他們有可能被迫接受承建任務(wù),也許是一個(gè)國(guó)家,也許是幾個(gè)國(guó)家共同承擔(dān)。這樣尼雷爾總統(tǒng)和卡翁達(dá)總統(tǒng)手中就掌握了一張王牌,他們就可以在西方國(guó)家提出附加條件或漫天要價(jià)時(shí),打出中國(guó)這張牌。”周恩來(lái)特別強(qiáng)調(diào):“這不是開(kāi)玩笑,也不是一種政治游戲,關(guān)鍵問(wèn)題是中國(guó)必須真心實(shí)意地同意幫助修建,不能說(shuō)說(shuō)而已。”
方毅理解周恩來(lái)這種大局觀,表示:“總理,不管有什么困難,我們也要幫助修建坦贊鐵路。” [1] 
贊比亞總統(tǒng)來(lái)京提要求
1967年6月23日下午,周恩來(lái)與來(lái)訪的贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)舉行了會(huì)談。李先念陳毅參加。
坦贊鐵路贊比亞境內(nèi)始發(fā)站 坦贊鐵路贊比亞境內(nèi)始發(fā)站
雙方談了兩國(guó)的形勢(shì)之后,周恩來(lái)說(shuō)到正題:“我們希望聽(tīng)聽(tīng)閣下在鐵路問(wèn)題上的意見(jiàn)。”卡翁達(dá)為此而來(lái),馬上接過(guò)話茬:“對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們研究過(guò)很久,我現(xiàn)在簡(jiǎn)單談一下。在來(lái)中國(guó)之前,我們已向4個(gè)國(guó)家提出要求。當(dāng)然我們也向中國(guó)提出過(guò),向日本、英國(guó)、法國(guó)都提過(guò)。中國(guó)政府是愿意幫我們這個(gè)忙的。下個(gè)月四個(gè)非洲國(guó)家召開(kāi)財(cái)政部長(zhǎng)和交通運(yùn)輸部長(zhǎng)會(huì)議時(shí),將做出最后決定。我訪問(wèn)巴基斯坦時(shí),阿尤布·汗總統(tǒng)也表示有興趣,還有日本、英國(guó)、法國(guó)……”
周恩來(lái)問(wèn):“英國(guó)、法國(guó)、日本私人公司是投標(biāo)還是合作,有沒(méi)有和你們商量?”
贊比亞的財(cái)政部長(zhǎng)代為答道:“這些私人公司的出發(fā)點(diǎn)是利潤(rùn),他們想同我們締結(jié)合同,幫我們提供設(shè)備,他們可以賺錢(qián)。我們認(rèn)為這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的賺錢(qián)的事情,我們認(rèn)為這是一個(gè)發(fā)展規(guī)劃。”
卡翁達(dá)說(shuō):“總理先生,我想了解一下你們政府的態(tài)度,我遇到尼雷爾總統(tǒng)時(shí),談到過(guò)我想了解一下中國(guó)政府在幫助我們方面的意見(jiàn)是什么?”
周恩來(lái)很客觀地評(píng)述著:“這是一個(gè)很大的工程。還得在坦桑尼亞修完之后,才能把機(jī)械運(yùn)到贊比亞去。我估計(jì)你們的修路機(jī)械也不多。而我們和南非等幾個(gè)國(guó)家沒(méi)有任何聯(lián)系。我們必須沿著坦桑尼亞的鐵路修上去,才能把機(jī)械設(shè)備運(yùn)進(jìn)去。”
卡翁達(dá):“贊比亞境內(nèi)那段線路應(yīng)短一些。”
周恩來(lái):“我們要等閣下問(wèn)一下尼雷爾總統(tǒng)的意見(jiàn)。我們和尼雷爾總統(tǒng)談過(guò)多次,答應(yīng)幫助他修,但具體事項(xiàng)還要進(jìn)行實(shí)地考察。我們?cè)敢鈳椭股D醽喰蓿苍敢鈳椭銈冃蕖R驗(yàn)檫@是支持非洲民族獨(dú)立的事情。"他稍停了一會(huì)兒,提高聲音說(shuō):“我們考慮這條鐵路時(shí),是把坦桑尼亞和贊比亞連在一起考慮的,不然,那不就半途而廢了嗎?只要兩國(guó)總統(tǒng)下決心,我們?cè)敢獬袚?dān)對(duì)這條鐵路的投資,并派出人員進(jìn)行勘察。”
卡翁達(dá)臉上蕩起笑意:“我不可能要更多的了。在目前階段,你們?cè)敢鈳椭覀冃藿ㄟ@條鐵路,完全滿足了我們此行的目的。總理表示可以幫助,我們的問(wèn)題就是下一步怎么做了。”
卡翁達(dá)訪華后,坦、贊兩國(guó)政府很快組成代表團(tuán)來(lái)北京商談?dòng)嘘P(guān)修建坦贊鐵路的事宜。
1967年9月,三國(guó)政府代表團(tuán)進(jìn)行了會(huì)談,并簽訂了《中華人民共和國(guó)政府和坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)政府、贊比亞共和國(guó)政府關(guān)于修建坦贊鐵路的協(xié)定》。至此,中國(guó)援建坦贊鐵路這件大事就算最后確定下來(lái)了。
陳毅派將軍大使去督陣
坦贊鐵路施工使中國(guó)付出了重大代價(jià)。坦桑尼亞和贊比亞地形復(fù)雜,給施工造成許多困難。周恩來(lái)一再指示要加強(qiáng)機(jī)械施工,無(wú)奈中國(guó)設(shè)備落后,大部分時(shí)間還是以“人海”戰(zhàn)術(shù)取勝。在施工高峰時(shí),工人達(dá)到兩三萬(wàn)。那時(shí),美國(guó)人正在修的那條公路,有一段幾乎與坦贊鐵路并行,不遠(yuǎn)處便有公路與鐵路的交叉點(diǎn),誰(shuí)搶在前面,誰(shuí)將占便宜,同時(shí)某種心理的東西也在起作用……
周恩來(lái)與陳毅再次商議,要派一個(gè)得力的大使去加強(qiáng)對(duì)施工的領(lǐng)導(dǎo)。
陳毅提議讓仲曦東去。他1955年被授予少將軍銜。解放前夕,他在煙臺(tái)和美國(guó)人談判,把美國(guó)人“談”得一籌莫展。前兩年又在捷克當(dāng)過(guò)大使。誰(shuí)都知道,陳老總不搞本位,他來(lái)外交部不帶一個(gè)“華東”的人,而仲曦東卻是破了一例。
陳毅又顧慮起來(lái):“可他正在挨批斗啊!”
“告訴造反派頭頭,國(guó)事當(dāng)前,放人!”周恩來(lái)心里火急火燎。
鄧穎超也很關(guān)心此事,跟仲曦東的夫人劉錦琳說(shuō),非洲的“小咬”特別多,要多帶點(diǎn)清涼油……仲曦東一到非洲,一頭扎在鐵路上。他在部隊(duì),是個(gè)說(shuō)作15分鐘報(bào)告決不講16分鐘的政委,如今他還是一股軍人作風(fēng),既較真兒,又雷厲風(fēng)行。他起早貪黑地巡視鐵路,熱了,跳進(jìn)河里洗個(gè)澡;餓了,在工地食堂抓根油條,邊走邊吃。有一次吃了根油條感到胸口堵,司機(jī)以為噎住了,在背后給他捶,不管用,仲曦東直起腰說(shuō):“不要緊,走,到下面一個(gè)點(diǎn)去看。”他一直堅(jiān)持行了600多公里,才返回首都達(dá)累斯薩拉姆,那時(shí)病情加重。使館沒(méi)有醫(yī)生,第二天早上用直升飛機(jī)送到醫(yī)療隊(duì)做心電圖,發(fā)現(xiàn)是廣泛前壁心肌梗死————心臟已到了危險(xiǎn)的邊緣……
陳毅得知消息后,立即派北京阜外醫(yī)院的心臟病專家陳再嘉去搶救。無(wú)奈當(dāng)時(shí)飛機(jī)不能直航非洲,只能由巴基斯坦航線轉(zhuǎn)。怕誤事,陳再嘉就在北京打電報(bào)指揮就地?fù)尵取訇貣|病情穩(wěn)定后,知道中國(guó)鐵路已趕在了美國(guó)公路前面,寬慰地笑了。
1976年坦贊鐵路投入運(yùn)行。正因?yàn)橹袊?guó)人民竭盡全力,援助了非洲人民,而非洲人民也支持了中國(guó)人民的斗爭(zhēng)。所以,當(dāng)中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)時(shí),毛澤東風(fēng)趣地說(shuō),是“非洲朋友把我們抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)的”。
(摘自《黨史博覽》)
事件
自坦贊鐵路建成交工、中國(guó)筑路大軍班師回國(guó)后,為順利執(zhí)行中國(guó)與坦、贊政府間的鐵路技術(shù)合作協(xié)議,整整30年間先后又有多達(dá)近3000人次的中國(guó)鐵路專家來(lái)坦、贊兩國(guó)工作。如今,在坦贊鐵路達(dá)累斯薩拉姆站的辦公大樓里,除了坦桑尼亞和贊比亞兩國(guó)管理者的辦公室外,還有一個(gè)中國(guó)辦公室。
時(shí)而看看手中的報(bào)表,時(shí)而核對(duì)電腦里的資料,第12期中國(guó)專家組組長(zhǎng)杜堅(jiān)認(rèn)真監(jiān)督著中國(guó)政府每年對(duì)坦贊鐵路運(yùn)營(yíng)所提供的無(wú)息貸款的使用情況。已經(jīng)61歲的杜堅(jiān)1969年起累計(jì)在坦、贊兩國(guó)為坦贊鐵路先后工作了18年,他在國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)工作時(shí)間也與這條鐵路緊密相連。
坦贊鐵路是中國(guó)政府和人民在非洲大陸上最大的援助項(xiàng)目。迄今,坦贊鐵路已累計(jì)運(yùn)送了近2500萬(wàn)噸的各類貨物,運(yùn)送了4000多萬(wàn)名各國(guó)旅客,逐漸成為東非乃至東南非洲鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中重要一環(huán)。
在達(dá)累斯薩拉姆港口區(qū),當(dāng)年住滿中國(guó)鐵路建設(shè)者的“中國(guó)大院”如今已是人去樓空,只有其中的一棟房子里還住著中國(guó)專家組。然而在大院的一角卻不時(shí)地傳出酷似鐵木工車(chē)間的響動(dòng)。
“這是我們中鐵建的鐵件和木工車(chē)間在生產(chǎn)加工工程所需零部件”,中國(guó)鐵路建設(shè)工程集團(tuán)坦桑尼亞公司總經(jīng)理包慶連介紹道。
中鐵建是當(dāng)年承擔(dān)為坦贊鐵路沿線設(shè)計(jì)建設(shè)車(chē)站和貨場(chǎng)的中國(guó)建設(shè)部門(mén),隨著鐵路的正常運(yùn)營(yíng),公司的主體早已返回國(guó)內(nèi),留守的少數(shù)工程技術(shù)人員逐漸轉(zhuǎn)向承包建設(shè)坦桑尼亞工業(yè)和民用建筑。靠著苦干加巧干,中鐵建從承攬幾萬(wàn)美元的零碎小活逐漸發(fā)展到承接數(shù)千萬(wàn)美元的大工程。如今中鐵建已發(fā)展成為外資在坦桑尼亞最具實(shí)力的工業(yè)和民用建筑承包公司,被坦桑尼亞總統(tǒng)和總理推舉為工業(yè)和民用建筑行業(yè)的“龍頭企業(yè)”。同時(shí),它也是外國(guó)企業(yè)在坦桑尼亞創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的典范,該公司下屬的坦桑尼亞常備合同工人就有5000人左右。
在距離達(dá)累斯薩拉姆西南24公里處,坐落著中國(guó)援坦專家公墓,坦贊鐵路從其附近通過(guò)。公墓內(nèi)安葬著69位援助坦桑尼亞國(guó)家建設(shè)而殉職的中國(guó)專家、技術(shù)人員和工人,其中47位在修建坦贊鐵路時(shí)犧牲。在修建坦贊鐵路中,中方共有66人獻(xiàn)出了寶貴的生命,除一名犧牲在中國(guó)赴坦桑尼亞的客輪上外,還有17名安葬在贊比亞。他們之中,年齡最小的僅24歲。
公墓打掃得干干凈凈、陵園內(nèi)草坪修剪得平平整整、墓碑維護(hù)得整整齊齊。在公墓建成后,中國(guó)政府還專門(mén)責(zé)成中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))總公司坦桑尼亞辦事處負(fù)責(zé)中國(guó)專家公墓的日常維護(hù)。
每逢清明時(shí)節(jié),辦事處都會(huì)準(zhǔn)備白色和黃色的玫瑰,邀請(qǐng)所有在達(dá)累斯薩拉姆的中國(guó)人到公墓為建設(shè)坦贊鐵路殉職的中國(guó)專家掃墓獻(xiàn)花。辦事處負(fù)責(zé)人李麟說(shuō):“他們?yōu)榱藝?guó)家利益工作在異國(guó)他鄉(xiāng),又埋骨在異國(guó)他鄉(xiāng),永遠(yuǎn)都回不了家了,我們身在坦桑尼亞的中國(guó)人,難道不應(yīng)該替他們遠(yuǎn)在中國(guó)的家人和朋友到墓前看一看、獻(xiàn)上一束鮮花嗎?”
2006年6月,坦桑尼亞總理洛瓦薩在陪同中國(guó)政府總理溫家寶到中國(guó)專家公墓祭奠時(shí)曾動(dòng)容地說(shuō):“這里就是為坦桑尼亞、為坦贊鐵路而獻(xiàn)身的中國(guó)人遠(yuǎn)離家園的家。”
中國(guó)免除援建坦贊鐵路50%債務(wù),稱源于傳統(tǒng)友誼。
2011年1月19日晚,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在贊比亞首都盧薩卡代表中國(guó)政府與贊比亞、坦桑尼亞政府代表簽署議定書(shū),免除援建坦贊鐵路50%的債務(wù)。
鐘山在簽署儀式上表示,中國(guó)政府決定免除坦贊兩國(guó)關(guān)于該鐵路部分債務(wù)是源于中非間的傳統(tǒng)友誼,中國(guó)人民希望力所能及地支持非洲人民的發(fā)展。
他同時(shí)指出,目前坦贊鐵路在經(jīng)營(yíng)中存在很多困難,中國(guó)政府希望通過(guò)免除兩國(guó)部分債務(wù)使該鐵路輕裝上陣,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福兩國(guó)人民。
贊比亞財(cái)政和國(guó)家計(jì)劃部長(zhǎng)西通貝科穆索科圖瓦內(nèi)和坦桑尼亞財(cái)政部副部長(zhǎng)佩雷拉西立馬分別代表各自亞政府簽署議定書(shū)。
中國(guó)援手
穆索科圖瓦內(nèi)在簽署儀式上對(duì)中國(guó)政府此舉表示由衷的感謝,并表示該國(guó)政府將與中、坦兩國(guó)政府合作確保該鐵路更有效的運(yùn)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)坦贊兩國(guó)人民在鐵路建成之初的夢(mèng)想。
坦贊鐵路東起坦桑尼亞港口城市達(dá)累斯薩拉姆西至贊比亞中部的卡皮里姆波希,全長(zhǎng)1860.5公里,由中國(guó)政府提供無(wú)息貸款援建,1970年10月開(kāi)工,先后派遣工程技術(shù)人員5萬(wàn)人次,于1975年6月全線鋪通并投入試運(yùn)行,1976年7月正式移交坦、贊兩國(guó)政府,是中國(guó)最大援外成套項(xiàng)目之一。
坦贊鐵路是一條貫通東非和中南非的大干線,其建成極大改善了坦、贊兩國(guó)的交通運(yùn)輸狀況,為銅礦資源豐富的內(nèi)陸國(guó)家贊比亞提供了出海口,也成為坦贊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,樹(shù)立了中非人民友誼的豐碑。
坦贊鐵路,中非關(guān)系的豐碑
“我見(jiàn)證了坦贊鐵路鋪設(shè)最后一根鋼軌的情景,我們?cè)谀抢镓Q了一個(gè)里程碑,用英語(yǔ)寫(xiě)上‘坦贊鐵路終點(diǎn),1860公里’。”2015年7月23日,在外交部政策規(guī)劃司編寫(xiě)的《中非關(guān)系史上的豐碑——援建坦贊鐵路親歷者的講述》一書(shū)發(fā)行儀式現(xiàn)場(chǎng),前鐵道部副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士孫永福興奮地對(duì)人民日?qǐng)?bào)記者說(shuō)。
外交部藍(lán)廳外面的走廊上掛滿了有關(guān)坦贊鐵路的圖片,非洲國(guó)家駐華使節(jié)、援建坦贊鐵路親歷者和專家學(xué)者等200余人在圖片前駐足,或凝視,或拍照留念,或抒發(fā)感慨。“這座豐碑太偉大了,激勵(lì)了一代代致力于中非友好的人。”尼日利亞記者艾迪對(duì)記者說(shuō),“這條鐵路的作用非常大,直到現(xiàn)在,人們依然在思考它的作用和意義,指引著中非關(guān)系邁向新未來(lái)。”
圖片將人們帶回20世紀(jì)70年代坦贊鐵路援建現(xiàn)場(chǎng)。1973年7月,孫永福被選派加入中國(guó)援建坦贊鐵路工作組,負(fù)責(zé)收集工程信息和調(diào)查研究。野外氣溫高達(dá)40多攝氏度,陽(yáng)光火辣辣的,熱氣騰騰,肉眼從儀器里觀看景物十分模糊。“如果只吊一根白色線墜,從遠(yuǎn)處很難看到,黑人兄弟就把白色的吊線放在自己胸前,我們?cè)诮?jīng)緯儀里從顏色反差中可以很快定位。”孫永福說(shuō)。
與孫永福坐在一起的陸大同如今已80多歲,是援建坦贊鐵路工作組副總工程師。“坦贊鐵路建成通車(chē)后我回國(guó)到中國(guó)土木工程公司援建坦贊鐵路組工作,退休后一直關(guān)注坦贊鐵路,我近2/3的人生都奉獻(xiàn)給了這條鐵路。”陸大同指著滿頭白發(fā)對(duì)記者說(shuō)。老人精神矍鑠,說(shuō)話鏗鏘有力,說(shuō)起坦贊鐵路“三天三夜也說(shuō)不完”。
陸大同談起工程來(lái)如數(shù)家珍。坦贊鐵路是中國(guó)成套援外大型工程之一,需要的工程機(jī)械設(shè)備數(shù)量非常大。中國(guó)為坦贊鐵路工程人員配備了齊全的辦公設(shè)備,甚至連垃圾桶、票夾子都配了,僅給坦贊鐵路局配的辦公家具就接近1萬(wàn)件。設(shè)計(jì)圖紙裝滿了整整兩節(jié)火車(chē)行李車(chē)廂,有幾噸重。坦贊鐵路標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,援建的機(jī)車(chē)等設(shè)施和裝備得重新設(shè)計(jì)、試制、試用、修改和投產(chǎn),一切從零開(kāi)始。
談到坦贊鐵路工程量最集中、難度最大、工期最長(zhǎng)的控制工程段姆馬段,陸大同有些激動(dòng)。當(dāng)時(shí)勘測(cè)隊(duì)確定了東西150公里、南北60公里共9000平方公里的選線范圍,就這150公里線路共做了2000公里長(zhǎng)的20個(gè)方案,然后一個(gè)一個(gè)方案比較,確定6個(gè)方案,在這6個(gè)方案基礎(chǔ)上再選出2個(gè),最終確定一個(gè)。
在姆馬段選線過(guò)程中,一個(gè)插曲讓陸大同感動(dòng)不已。一個(gè)當(dāng)?shù)啬贻p人跟著勘測(cè)隊(duì)做輔助工作。有一次過(guò)河,他主動(dòng)蹲下來(lái)要背陸大同過(guò)河。陸大同不同意,但他還是堅(jiān)持要背,還拍拍肩膀,表示自己有力氣。陸大同最終沒(méi)有同意。年輕人說(shuō),他的爺爺在這個(gè)地方背過(guò)白人過(guò)河,當(dāng)年白人是手里拿根鞭子,一邊抽煙一邊讓他爺爺背過(guò)河。他爺爺把這件事講給他爸爸聽(tīng),他爸爸又告訴他,凡是外國(guó)人來(lái),就要主動(dòng)背他們過(guò)去。年輕人見(jiàn)不讓背,沉默了一會(huì),就跑過(guò)去砍樹(shù),想把樹(shù)砍倒橫在河面上,讓陸大同他們過(guò)去。他的做法讓人感動(dòng),于是陸大同等人同他一起砍樹(shù)搭橋過(guò)河。
當(dāng)時(shí),一位西方工程師在參觀完這條鐵路后,尤其是姆馬段這樣的困難地段之后,感慨萬(wàn)分。他說(shuō),中國(guó)人了不起,“只有修建過(guò)萬(wàn)里長(zhǎng)城的人,才能修出這樣高質(zhì)量的鐵路”。
中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅在發(fā)行儀式現(xiàn)場(chǎng)表示,2015年適逢坦贊鐵路開(kāi)工奠基45周年、建成通車(chē)40周年,在這個(gè)值得紀(jì)念的年份,重溫當(dāng)年中非人民共建坦贊鐵路的歷史壯舉,為展望21世紀(jì)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的美好未來(lái)提供了新的契機(jī)。
贊比亞駐華大使盧潘多·姆瓦佩女士對(duì)人民日?qǐng)?bào)記者說(shuō):“當(dāng)時(shí)西方拒絕了我們修建這條鐵路的建議,是中國(guó)政府和人民支持了我們,贊比亞政府和人民感謝中國(guó)政府和人民。目前非洲聯(lián)盟正在執(zhí)行《2063年議程》,這是非洲未來(lái)50年發(fā)展規(guī)劃,相信在中國(guó)支持下,非洲一定會(huì)實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖。” [2] 

坦贊鐵路經(jīng)濟(jì)引擎

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坦贊鐵路是中國(guó)在上世紀(jì)70年代援助非洲的大型項(xiàng)目之一。這條連接坦桑尼亞和贊比亞的鐵路長(zhǎng)約1860公里,如今該地區(qū)已經(jīng)相當(dāng)繁忙,加之這一地區(qū)礦藏資源非常豐富,成為中國(guó)不斷擴(kuò)展的經(jīng)濟(jì)利益的一部分。貨車(chē)滿載各式中國(guó)商品,從電器到紡織品,給當(dāng)?shù)厝藥?lái)便宜的商品。另一方面,銅、鈷及其他礦產(chǎn)品則被運(yùn)往中國(guó),保證這個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)巨人的需求。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究會(huì)的主席奇麗舍·穆蘭甲指出,當(dāng)年在計(jì)劃修建這條鐵路時(shí),西方人認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目非常不劃算。不過(guò)中國(guó)當(dāng)時(shí)的目的,是為了交到更多的朋友,因此他們決定修這條路。今天他們(中國(guó))正在從坦贊鐵路得到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。
在1970年至1976年間,中國(guó)為此條鐵路的建設(shè)提供了大量的無(wú)息貸款,使之成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的援外成套項(xiàng)目之一。如今,這條鐵路已經(jīng)成為中國(guó)的樣板工程,主要車(chē)站都是帶有中國(guó)色彩的水泥結(jié)構(gòu)。
這個(gè)項(xiàng)目讓中國(guó)在外交上也受益良多,贊比亞和坦桑尼亞在“一個(gè)中國(guó)”問(wèn)題上從未動(dòng)搖過(guò)。
坦贊鐵路日漸重要,成為東部和南部非洲近20個(gè)成員主要運(yùn)輸線。
坦贊鐵路的管理者說(shuō),隨著非洲各國(guó)的政治形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定,這條鐵路將更為重要。官員們稱這條鐵路的影響力已經(jīng)波及布隆迪盧旺達(dá) [3] 

坦贊鐵路運(yùn)營(yíng)歷史

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年運(yùn)量127萬(wàn)噸
1977年度,即移交后的第二年,坦贊鐵路曾完成了127萬(wàn)噸的年貨運(yùn)量——這也是歷史上的最高峰了。
1983~1986年度,坦贊鐵路年均貨運(yùn)量還能保持在100萬(wàn)噸,年均客運(yùn)約120萬(wàn)人次,當(dāng)時(shí)的鐵路還能盈利。這是坦贊鐵路的輝煌時(shí)期。
1986年以后,隨著汽車(chē)貨運(yùn)的興起,坦贊鐵路的運(yùn)量逐年下降,最低到了僅37萬(wàn)噸/年,由于運(yùn)營(yíng)虧損,很多部件都無(wú)法及時(shí)更新,更加重了鐵路的困境。
中國(guó)專家以咨詢?yōu)橹?/b>
1986年,在完成了四期技術(shù)合作后,中國(guó)專家人數(shù)逐漸減少,后來(lái)性質(zhì)也從全面指導(dǎo)變成有限咨詢。其背后,是中國(guó)整個(gè)對(duì)非戰(zhàn)略的調(diào)整。
上世紀(jì)80年代,在“對(duì)外開(kāi)放”旗幟下,中國(guó)外交相對(duì)強(qiáng)調(diào)對(duì)西方的工作,多少有些忽略了非洲。此時(shí)的對(duì)非工作,政治方面的因素在下降,而市場(chǎng)的力量還在襁褓中,因此出現(xiàn)了青黃不接的情況。有不少非洲人批評(píng)說(shuō),中國(guó)人是“結(jié)識(shí)新朋友,丟掉老朋友”。中國(guó)專家撤出,坦贊鐵路開(kāi)始下滑,二者之間也許不僅是時(shí)間上的巧合。
年久失修常晚點(diǎn)
在乘坐坦贊鐵路列車(chē)的過(guò)程中,記者感受到了頻繁的上下震動(dòng),左右晃動(dòng),以及坐船才能體會(huì)到的波浪起伏,也不知道究竟是鐵軌還是車(chē)廂的原因使得列車(chē)能夠如此運(yùn)動(dòng)。而且,運(yùn)動(dòng)是如此的劇烈,以至于乘客感覺(jué)這趟車(chē)隨時(shí)可能脫軌。 [4] 
坦贊鐵路局及中國(guó)專家組的數(shù)字:
目前,坦贊鐵路所擁有的1853節(jié)貨運(yùn)列車(chē)車(chē)廂中,只有988節(jié)還在正常運(yùn)行,其余都因年久失修而無(wú)法使用。
坦贊鐵路設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力為200萬(wàn)噸,2009年7月1日至2010年6月30日運(yùn)輸年度只完成了52.3萬(wàn)噸的運(yùn)輸任務(wù)。歷史上,坦贊鐵路曾經(jīng)達(dá)到過(guò)年運(yùn)輸127.3萬(wàn)噸貨物的最好成績(jī)。可以說(shuō),坦贊鐵路正在逐步失去運(yùn)輸市場(chǎng)。
“我們真的是一條正在逐漸失去希望的鐵路。由于長(zhǎng)達(dá)5至6天的運(yùn)輸時(shí)間,人們不再選擇使用坦贊鐵路運(yùn)輸貨物,盡管我們的成本和運(yùn)量仍然相比公路運(yùn)輸劃算。由于我們可以使用的車(chē)廂僅夠拼湊出一趟客運(yùn)列車(chē),更多的車(chē)廂則停在車(chē)間里等待維修,導(dǎo)致客運(yùn)量因此下滑。”伯納德說(shuō)。 [4] 
隨著坦、贊兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始起速,坦贊鐵路的運(yùn)量也有所回升,目前約為64萬(wàn)噸。坦、贊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非洲礦產(chǎn)需求增加、與中國(guó)加大對(duì)非洲的投入在時(shí)間上是一致的。
運(yùn)營(yíng)35周年
2011年9月14日,坦桑尼亞在坦贊鐵路起點(diǎn)——達(dá)累斯薩拉姆客運(yùn)站舉行盛大慶典,紀(jì)念坦贊鐵路正式移交運(yùn)營(yíng)35周年。
坦桑尼亞副總統(tǒng)穆罕默德·加里卜·比拉勒在慶典上致辭說(shuō),在過(guò)去的35年中,坦贊鐵路促進(jìn)了包括農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展,是兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力,并取得了能為兩國(guó)人民所切身感受與分享的成果。
前來(lái)參加慶典的贊比亞交通部常秘多米尼克·西欽加說(shuō),坦贊鐵路是中國(guó)、坦桑尼亞與贊比亞長(zhǎng)期親密友好關(guān)系的一個(gè)重要象征、一個(gè)里程碑式的工程。他表示相信,坦贊鐵路的真正潛力還沒(méi)有完全發(fā)揮,只要同心攜手,現(xiàn)在的管理團(tuán)隊(duì)能夠?qū)⑻股hF路帶入良性發(fā)展的軌道。
中國(guó)駐坦桑尼亞大使劉昕生說(shuō),盡管當(dāng)時(shí)的中國(guó)也面臨重重困難,但還是動(dòng)員各方力量修建了這條惠及東部與南部眾多非洲國(guó)家的國(guó)際鐵路。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去35年間,坦贊鐵路累計(jì)運(yùn)送貨物2746萬(wàn)噸,旅客4450萬(wàn)人次。
劉昕生說(shuō),回顧過(guò)去幾十年中非合作的成果,坦贊鐵路是中非友誼與合作的一個(gè)縮影。截至2010年年底,中國(guó)已經(jīng)在50個(gè)非洲國(guó)家完成900多項(xiàng)援建工程。作為充滿機(jī)遇的大陸,非洲正成為世界的焦點(diǎn),而中國(guó)與非洲同樣面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,隨著中國(guó)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴,非洲也成為中國(guó)企業(yè)投資與承包的第二大目的地,中非合作必將不斷向前發(fā)展。
2011年適逢坦桑尼亞大陸?yīng)毩?0周年,坦贊鐵路慶典也成為獨(dú)立慶祝系列活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 [5] 

坦贊鐵路私營(yíng)化計(jì)劃

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2000年以后,坦贊鐵路載貨量由1990年的120萬(wàn)噸大幅下降至2003年的63萬(wàn)噸,維修機(jī)車(chē)需要2500萬(wàn)美元/年。
2008年10月,坦桑尼亞當(dāng)?shù)貓?bào)紙形容鐵路的現(xiàn)狀為“在破產(chǎn)的邊緣”,并稱由于財(cái)政危機(jī),坦贊鐵路已經(jīng)拖欠工人工資長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月之久,且大部分的機(jī)車(chē)頭都已經(jīng)不能再使用。
因此坦贊兩國(guó)政府在2005年同意把鐵路私有化。在2006年4月20日的會(huì)談中,雖然未決定私營(yíng)形式,但由于中國(guó)政府當(dāng)年的參與,兩國(guó)會(huì)優(yōu)先考慮中方的利益。
2011年,中方以“基于目前坦贊鐵路在經(jīng)營(yíng)中存在很多困難”及“中非間的傳統(tǒng)友誼”,免除援建坦贊鐵路50%的債務(wù)。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山于當(dāng)年1月19日晚在贊比亞首都盧薩卡代表中國(guó)政府與贊比亞、坦桑尼亞政府代表簽署此次免除債務(wù)的議定書(shū)。
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參考資料
詞條標(biāo)簽:
街區(qū)路 文物考古 建筑 地點(diǎn) 歷史