合并圖冊(5張)

展示圖為了使指標體系科學(xué)化、規(guī)范化，在構(gòu)建指標體系時，應(yīng)遵循以下原則： ^[1] 

1.系統(tǒng)性原則

各指標之間要有一定的邏輯關(guān)系，它們不但要從不同的側(cè)面反映出生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)的主要特征和狀態(tài)，而且還要反映生態(tài)一經(jīng)濟一社會系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系。每一個子系統(tǒng)由一組指標構(gòu)成，各指標之間相互獨立，又彼此聯(lián)系，共同構(gòu)成一個有機統(tǒng)一體。指標體系的構(gòu)建具有層次性，自上而下，從宏觀到微觀層層深入，形成一個不可分割的評價體系。 ^[1] 

2.典型性原則

務(wù)必確保評價指標具有一定的典型代表性，盡可能準確反映出特定區(qū)域——高西溝的環(huán)境、經(jīng)濟、社會變化的綜合特征，即使在減少指標數(shù)量的情況下，也要便于數(shù)據(jù)計算和提高結(jié)果的可靠性。另外，評價指標體系的設(shè)置、權(quán)重在各指標問的分配及評價標準的劃分都應(yīng)該與高西溝的自然和社會經(jīng)濟條件相適應(yīng)。

3.動態(tài)性原則

生態(tài)一經(jīng)濟一社會效益的互動發(fā)展需要通過一定時間尺度的指標才能反映出來。因此，指標的選擇要充分考慮到動態(tài)的變西北典型區(qū)生態(tài)脫貧途徑研究化特點，應(yīng)該收集若干年度的變化數(shù)值。

4.簡明科學(xué)性原則

各指標體系的設(shè)計及評價指標的選擇必須以科學(xué)性為原則，能客觀真實地反映高西溝環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展的特點和狀況，能客觀全面反映出各指標之間的真實關(guān)系。各評價指標應(yīng)該具有典型代表性，不能過多過細，使指標過于繁瑣，相互重疊，指標又不能過少過簡，避免指標信息遺漏，出現(xiàn)錯誤、不真實現(xiàn)象，并且數(shù)據(jù)易獲且計算方法簡明易懂。

5.可比、可操作、可量化原則

指標選擇上，特別注意在總體范圍內(nèi)的一致性，指標體系的構(gòu)建是為區(qū)域政策制定和科學(xué)管理服務(wù)的，指標選取的計算量度和計算方法必須一致統(tǒng)一，各指標盡量簡單明了、微觀性強、便于收集，各指標應(yīng)該要具有很強的現(xiàn)實可操作性和可比性。而且，選擇指標時也要考慮能否進行定量處理，以便于進行數(shù)學(xué)計算和分析。

6.綜合性原則

生態(tài)一經(jīng)濟一社會的互動“雙贏”是生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的最終目標，也是綜合評價的重點。在相應(yīng)的評價層次上，全面考慮影響環(huán)境、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的諸多因素，并進行綜合分析和評價。

新的評價指標體系由國家高新區(qū)評價指標體系和區(qū)域環(huán)境測度指標兩大部分組成。

與以往不同，此次制定國家高新區(qū)評價指標體系的原則是：

1、國家高新區(qū)作為國家的政策工具，評價指標體系應(yīng)定位于“政策評價”，從“四位一體”和“五個轉(zhuǎn)變”出發(fā)建立指標體系；

2、從支撐性、投入性、和產(chǎn)出性等不同角度選取指標，盡可能使同一評價指標體系價指標體系層次各指標具有獨立性；

3、用效率等比值型指標，不用總量等規(guī)模型指標，消除總量或規(guī)模等政策覆蓋面的差異性影響；

4、盡可能用可統(tǒng)計的量化指標，適當(dāng)選擇定性指標；

5、按少、簡、易操作的原則選擇指標。

新的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標體系》的主要特點是：

1.突出重點引導(dǎo)方向

通過人才、專利、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下科技企業(yè)等以及資本、技術(shù)、土地、資源等各種效率指標，重點強調(diào)“自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、內(nèi)生增長、資源有效利用”等方面，引導(dǎo)高新區(qū)的發(fā)展方向。

2.考慮差異分類指導(dǎo)

充分考慮各高新區(qū)的土地面積、發(fā)展基礎(chǔ)、支撐環(huán)境等差異，用“人均”、“地均”等指標，并引入“區(qū)域測度指標”，體現(xiàn)分類指導(dǎo)的思想，消除客觀條件不平衡的影響，使評價結(jié)果和排序科學(xué)、公平、合理。

3.定量為主定性為輔

在44個評價指標中，定量指標共39個，定性指標只有5個。

4.動態(tài)監(jiān)測國際接軌

評價指標盡量能與國際通用指標對照，便于與國際接軌，并借鑒《OECD科學(xué)技術(shù)和工業(yè)記分牌》，建立高新區(qū)評價記分牌，通過長期觀察和分析大樣本的統(tǒng)計指標，既能不斷篩選出更科學(xué)的評價指標，完善高新區(qū)統(tǒng)計和評價指標，也能實現(xiàn)對每個高新區(qū)發(fā)展狀況的動態(tài)監(jiān)測。

自國家高新區(qū)建立以來，由科技部火炬中心先后于1993年、1999年和2004年三次制定和修改國家高新區(qū)評價指標體系。國家高新區(qū)評價指標體系對不同時期高新區(qū)的建設(shè)、發(fā)展起到了積極的推動作用。以往的國家高新區(qū)評價指標體系主要關(guān)注高新區(qū)當(dāng)期達到的發(fā)展狀態(tài)，并對國家高新區(qū)的發(fā)展狀況進行排序比較，是一種基于系統(tǒng)的績效評價。

按照科學(xué)研究中實證與規(guī)范相統(tǒng)一的原則和要求，建立企業(yè)市場營銷競爭力評價指標體系，有兩個總的指導(dǎo)原則，一個是科學(xué)性，另一個是實用性。為了滿足這兩個指導(dǎo)原則的要求，在建立企業(yè)市場營銷競爭力評價指標體系的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循以下具體原則：

自20世紀80年代以來，市場營銷理論在繼承現(xiàn)代市場營銷學(xué)的以管理為導(dǎo)向的合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)新的市場營銷經(jīng)驗和教訓(xùn)，從而發(fā)展出許多新的理論思想。其中，核心的營銷理論思想主要有：顧客價值與顧客滿意理論、定位理論、關(guān)系營銷理論、整合營銷傳播理論。這些理論對于市場營銷競爭力評價指標體系的基本架構(gòu)、邏輯一致性和內(nèi)容完整性具有本質(zhì)上的決定作用和指導(dǎo)意義。顧客價值與顧客滿意理論以及關(guān)系營銷理論，不僅體現(xiàn)了企業(yè)市場營銷的價值觀，而且揭示了市場營銷競爭的真諦。企業(yè)之間的市場營銷競爭，實際上是不同企業(yè)所提供的顧客讓渡價值的競爭。通過提高顧客總價值（由產(chǎn)品價值、人員價值、形象價值和服務(wù)價值構(gòu)成），降低顧客總成本（由貨幣成本、時間成本、精神成本和體力成本構(gòu)成），實現(xiàn)與企業(yè)利潤目標相匹配的顧客讓渡價值最大化，是提高企業(yè)市場營銷競爭力的根本途徑。顧客滿意理論和關(guān)系營銷理論都是以留住老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠、實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展為目標的營銷理論。顧客滿意理論在研究顧客滿意心理形成機制的基礎(chǔ)上，提出了多層次、多方位實現(xiàn)顧客滿意的方法。關(guān)系營銷理論從系統(tǒng)論、價值論和過程論的角度，提出了企業(yè)在市場營銷中處理好與眾多利益關(guān)聯(lián)方的關(guān)系的原則和方法。而定位理論和整合營銷傳播理論，則最直接而精僻地指明了獲取營銷競爭優(yōu)勢的方法。定位理論闡述了在廣告泛濫、信息爆炸、消費者心智對信息的有效負載量有限以及市場競爭日趨激烈的營銷環(huán)境中，通過對產(chǎn)品、品牌和企業(yè)進行巧妙設(shè)計并賦予其一定的特色，為它們樹立一定的形象，從而使它們在顧客心智中占據(jù)與眾不同的有價值的地位的基本原理和方法。定位科學(xué)與否，直接關(guān)系到企業(yè)能否成功地實現(xiàn)“商品到貨幣驚險的跳躍”。整合營銷傳播理論之所以是企業(yè)市場營銷競爭力評價指標體系的重要理論支柱，主要是因為它是這樣一種理論：它主張企業(yè)通過合理的營銷組織結(jié)構(gòu)深入了解消費者的信息需求，建立消費者資料庫，并在此基礎(chǔ)上圍繞營銷傳播的統(tǒng)一信息和核心創(chuàng)意，協(xié)調(diào)運用多種傳播形式，長期與消費者進行雙向溝通，以達到最佳傳播效果，即促進銷售，創(chuàng)造和提高品牌價值，建立和鞏固企業(yè)與消費者之間長期的良好關(guān)系。上述理論都圍繞市場營銷管理的核心——交換，本質(zhì)——需求管理，以及最終目標——企業(yè)的長期生存和發(fā)展，從不同的角度闡述了提高企業(yè)市場營銷競爭力的原則和方法，它們相互滲透，相輔相成，相得益彰，共同構(gòu)成企業(yè)市場營銷競爭力評價指標體系的理論基礎(chǔ)。

企業(yè)市場營銷競爭力評價指標體系是否具有客觀性和可證實（證偽）性，關(guān)鍵在于其能否獲得廣泛而有說服力的經(jīng)驗證據(jù)。經(jīng)驗證據(jù)的獲得與處理，應(yīng)包括以下三個方面：

在正常的競爭性的市場營銷環(huán)境中，企業(yè)市場營銷競爭力評價指標體系應(yīng)具有普遍適用性。為了證明和獲得這種普遍適用性，初步建立的指標體系必須按照行業(yè)和企業(yè)規(guī)模進行合理抽樣，在樣本企業(yè)的市場營銷評價實踐中反復(fù)應(yīng)用和檢驗，去粗取精，去偽存真，補其所缺，增其所益。

在作為調(diào)查和應(yīng)用總體的企業(yè)中，選取若干企業(yè)進行典型調(diào)查，結(jié)合市場營銷競爭力評價指標體系的應(yīng)用，深入分析它們在市場營銷管理的所有環(huán)節(jié)和方面的具體情況，從而分析各個評價指標與企業(yè)各種營銷努力之間的內(nèi)在聯(lián)系，以此作為驗正、修訂市場營銷競爭力評價指標體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的重要依據(jù)。

對于已經(jīng)建立的市場營銷競爭力評價指標體系來說，對矛盾個案進行合理解釋，不僅是為了捍衛(wèi)該指標體系的權(quán)威性更重要的原因是，這項工作既是檢驗該指標體系的重要步驟，又是修正乃至重建市場營銷競爭力評價指標體系的重要線索。因此，對矛盾個案的解釋工作，其所真正捍衛(wèi)的不是現(xiàn)有的營銷理論和指標體系，而是市場營銷領(lǐng)域中認識的真理性和真理的發(fā)展性。

我們對可操作性的理解是，建立起來的市場營銷競爭力評價指標體系兼具行動上的可行性和價值取向上的實用性。前者表現(xiàn)為評價指標的可觀察性和可計量性。后者表現(xiàn)為評價指標體系對企業(yè)市場營銷決策的指導(dǎo)性。因為可以觀察，所以可以記錄并形成連續(xù)而全面的比較客觀的資料；因為可以計量，所以可以比較精確地評價企業(yè)市場營銷競爭力狀況。通過對企業(yè)市場營銷競爭力的結(jié)構(gòu)分析以及動態(tài)的橫向和縱向比較，可以準確而及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)市場營銷的競爭優(yōu)勢和劣勢，并幫助預(yù)見企業(yè)市場營銷的機會、問題和挑戰(zhàn)，為企業(yè)市場營銷的短期、中期和長期決策提供相應(yīng)的依據(jù)和對策建議。 ^[2]